GLÁUCIA SCHUMACHER - PP - PREFEITO

– INFRAESTRUTURA E MOBILIDADE 9
4.3 MACROCOMPROMISSO 3 – CUIDADOS COM A CIDADE 11
5. PROJETOS POR EIXOS 12
5.1 EIXO SAÚDE 13
5.2 EIXO EDUCAÇÃO 14
5.3 EIXO SEGURANÇA 15
5.4 EIXO MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE 16
5.5 EIXO DESENVOLVIMENTO SOCIAL 17
5.6 EIXO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, INOVAÇÃO E TURISMO 18
5.7 EIXO GESTÃO, GOVERNO DIGITAL E TRANSPARÊNCIA 19
5.8 EIXO CULTURA, ESPORTE, LAZER E BEM-ESTAR 21
5.9 PACTO LAJEADO PELA PAZ – MANUTENÇÃO COM QUALIFICAÇÃO 22
5.10 PRO_MOVE LAJEADO – MANUTENÇÃO COM QUALIFICAÇÃO 24
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1. INTRODUÇÃO
Administrar Lajeado, com seus 93.646 habitantes, é uma oportunidade e um
desafio. Oportunidade, pois vivemos em um município referência no estado e no país, líder
em diversos rankings e indicadores. Desafio, pois a responsabilidade é imensa. Lajeado é o
resultado do trabalho de muitas mãos do passado e do presente. Da mesma forma que isso
nos trouxe até aqui, aumentam as exigências por ainda mais realizações no futuro.
O saneamento e o reequilíbrio das contas públicas nos últimos oito anos voltaram a
colocar o município em condições de propor e buscar avanços ainda maiores, sempre
mantendo os pés no chão. Muitas foram as obras, os projetos e os programas colocados
em prática. Mas Lajeado é uma cidade em constante evolução e sua inquietude requer do
poder municipal estar, também, em sintonia permanente com os desejos da sociedade,
buscando nunca se acomodar.
Inovar, evoluir, ousar. É preciso manter os acertos, ajustar o que deve ser ajustado,
aproveitar as oportunidades do presente para construir um futuro ainda melhor. É para
frente que devemos andar. E, com segurança e responsabilidade, seguir com a velocidade
que o momento exige.
Nunca nos esquivamos de enfrentar os desafios de curto, médio e longo prazos. Nos
momentos em que fomos postos à prova, não nos escondemos: unimos forças para
avançar. E não será diferente agora. As dificuldades do presente não nos farão desanimar.
Pelo contrário. Nos farão, com a união de forças e virtudes da nossa comunidade, avançar
ainda mais.
Assim como temos confiança no futuro e nos nossos potenciais, sabemos também
valorizar o passado. Sabemos, ainda, que apenas querer não é poder. É essencial que o
poder público municipal mantenha os olhos no futuro e os pés no chão, sem abdicar da
responsabilidade com o dinheiro dos pagadores de impostos, transparência na forma de
gerir e amplo diálogo com a sociedade civil.
Foi assim que chegamos até aqui, transformando dificuldades e oportunidades em
uma cidade cada vez melhor. Será assim daqui para a frente. As propostas e os
compromissos aqui elencados serão, ao longo da nossa caminhada, aprimorados, afinal
vivemos em constante evolução e o momento pede ainda mais capacidade adaptativa.
Um Plano de Governo não deve ser uma fotografia fixa, mas sim um norte geral.
Também não deve reunir intenções sem se ater ao fato de que o caminho para tornar isso
uma realidade precisa de trabalho, capacidade e coragem.
É preciso falar, é preciso ouvir, mas é preciso, mais do que tudo, trabalhar. E o nosso
compromisso é esse. Com diálogo e responsabilidade, vamos seguir com passos firmes
para o futuro.
Pra frente Lajeado!
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2. CANDIDATOS
CANDIDATA A PREFEITA
GLÁUCIA SCHUMACHER
PARTIDO PROGRESSISTAS (PP)
Gláucia Schumacher nasceu em Lajeado em
21/08/1974. É graduada em Jornalismo pela PUCRS
e em Direito pela Unisc. Tem pós-graduação em
Direito da Economia e da Empresa e Mestrado em
Direito, ambos pela Unisc. Atuou como jornalista,
foi professora do curso de Direito da Univates por
12 anos e exerceu a advocacia. Filha do ex-prefeito
de Lajeado por três mandatos, Cláudio Pedro
Schumacher, foi vice-prefeita do município nos dois
mandatos de Marcelo Caumo, entre 2017 e 2024. Casada com Márcio Aléssio, é mãe do
Frederico e da Carolina.
CANDIDATO A VICE-PREFEITO
GUILHERME CÉ
PARTIDO NOVO
Guilherme Cé nasceu em Encantado em
07/05/1986 e mudou-se para Lajeado com um ano.
Graduado em Ciências Econômicas pela UFRGS em
2010, é pós-graduado em Gestão Empresarial pela
Unisinos e mestre em Administração com ênfase em
Inovação, Tecnologia e Sustentabilidade pela UFRGS.
Estudou e trabalhou em Porto Alegre de 2005 a 2013,
quando retornou a Lajeado. Foi um dos
coordenadores da primeira campanha de Marcelo Caumo e Gláucia Schumacher em 2016.
Atuou como Secretário Municipal da Fazenda de 2017 a 2022, quando voltou à iniciativa
privada. É casado com a advogada e servidora pública Patrícia Scheibel.
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3. PREMISSAS
Valores e compromissos dos quais não abriremos mão:
➢ Lajeado acima de interesses partidários: a nossa bandeira sempre será a de Lajeado;
➢ Visão de futuro: as nossas ações de hoje definirão a Lajeado do amanhã;
➢ Coragem e otimismo: capacidade para resolver problemas e desafios por meio de
soluções viáveis;
➢ Responsabilidade com a coisa pública: transparência e eficiência como pilar
fundamental no uso do orçamento público;
➢ Governo técnico: cargos chave ocupados por pessoas técnicas e qualificadas;
➢ Inovação e criatividade: com respeito ao passado, saber aproveitar as oportunidades
do presente e transformar em avanços no futuro;
➢ Diálogo e união: interlocução constante entre poder público, universidade, setor
produtivo, entidades e comunidade;
➢ Resiliência e capacidade adaptativa: assumir a liderança necessária para superar
dificuldades nos momentos de crise;
➢ Realismo e senso prático: ter presente que boas intenções e soluções mágicas não
são garantia de bons resultados;
➢ Lajeado cidade polo: entender o papel de liderança da principal cidade do Vale e
conduzir e coordenar esforços que demandem interlocuções regionais, estaduais e
nacionais.
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4. MACROCOMPROMISSOS
Atender às novas demandas surgidas a partir do cenário pós-enchentes de 2023 e
2024, bem como avançar na resolução de desafios estruturais históricos exige da
Administração Municipal o trabalho integrado entre diversas secretarias e setores, além de
interlocução permanente com os demais entes federativos. Apenas a atuação conjunta
entre poder público municipal com os diversos setores da sociedade, além da constante
interlocução com os governos Estadual e Federal, poderá otimizar os resultados
pretendidos, tornando possível, na prática, a reconstrução e a retomada.
Assim, foram elaborados três macrocompromissos para este novo momento da
cidade, que se apresentam desta forma por exigirem o esforço integrado e coordenado do
município, assim como a busca de soluções conjuntas com outros governos, seja a nível
regional, estadual ou federal.
São temas que consideramos essenciais e imprescindíveis no atual momento e,
portanto, terão espaço especial tanto no Plano de Governo como nas prioridades da futura
gestão. Mais do que propostas, são compromissos assumidos que contarão com foco e
priorização absoluta, aliando planejamento, senso prático e visão de longo prazo. É
momento de agir, mas também de pensar e ousar com olhos no futuro e na cidade que
queremos nas próximas décadas. Apesar da dor e das dificuldades do momento, temos
diante de nós novas oportunidades para avançarmos, fazendo de Lajeado uma cidade
ainda melhor.
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4.1 MACROCOMPROMISSO 1 – RECONSTRUÇÃO E PREVENÇÃO
As enchentes de setembro e novembro de 2023 e a grande cheia de maio de 2024
trouxeram destruição e prejuízos gigantescos, além da imensurável tristeza pela perda de
vidas humanas. Nos últimos 12 meses, enfrentamos as três maiores cheias dos últimos 150
anos, pelo menos, com o Rio Taquari atingindo cotas superiores às da grande cheia de
1941. Foram eventos extremos que, conforme estudos anteriores à setembro de 2023,
tinham probabilidade de ocorrência inferior a 0,25% e tempo de recorrência superior a 400
anos.
Em maio, o município de Lajeado teve 16% de sua área territorial atingida pelas
águas, com um impacto nunca antes visto em locais com alta densidade populacional e
construtiva. Foram registrados 2 óbitos já confirmados e 4 pessoas seguem desaparecidas
(conforme Boletim da Defesa Civil Estadual em 09/08/2024). Cerca de 500 casas foram
totalmente destruídas pela força das águas, além de cerca de 2.700 terem sido atingidas.
Houve, também, impacto em prédios públicos e centenas de empresas, gerando efeitos
econômicos e sociais.
Assim, um compromisso voltado à reconstrução da cidade a partir dos estragos
provocados pelas cheias, bem como ações de prevenção para evitar que novos eventos do
tipo causem prejuízos semelhantes, é essencial para garantir que Lajeado se recupere da
tragédia e possa se provar resiliente para eventos futuros. Reconstruir será essencial para
retornarmos à normalidade e prevenir é fundamental para seguirmos para um futuro ainda
melhor para Lajeado.
Ações voltadas à reconstrução:
● Recuperação das conexões viárias dentro da cidade e com municípios vizinhos,
garantindo as necessidades logísticas, o que inclui a construção das pontes entre
Lajeado e Arroio do Meio, a recuperação de estradas internas, a reconstrução de
vias públicas prejudicadas pela água e a construção de novas vias internas que
sirvam de escape em momentos de cheias;
● Reconstrução de estruturas de serviços públicos prejudicadas pela enchente;
● Avaliação e medidas de contingência para prédios públicos em cotas sensíveis a
eventos extremos, reduzindo impactos futuros;
● Acompanhamento dos projetos habitacionais voltados ao atendimento da
população desabrigada pelas enchentes, realizados pelos governos federal e
estadual e por entidades privadas com contrapartida do município, para garantir a
presteza na entrega das residências e a qualidade das construções, a fim de acelerar
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a retomada da vida destas pessoas em lares próprios onde possam recomeçar suas
vidas, garantindo a realocação das populações mais suscetíveis e vulneráveis;
● Manutenção, pelo tempo necessário, do aluguel social custeado pelo município às
famílias afetadas pelas enchentes;
● Busca de recursos junto aos governos Estadual e Federal para a realização de
projetos destinados ao desassoreamento de pequenos cursos d´água;
● Projetar e buscar captação de recursos federais para construção do Parque Linear
Rio Taquari, iniciando nas imediações da Bento Rosa em Carneiros e margeando o
rio até o bairro Morro 25, na divisa com Cruzeiro do Sul, com ocupação do espaço
com áreas de uso público, recomposição da vegetação com base em critérios
técnicos, implementação de ciclovia e faixa para atividades físicas nos locais em que
isso for possível.
Ações voltadas à prevenção:
● Integração com os governos Estadual e Federal para elaboração de projetos de
grande porte na bacia do Taquari-Antas visando a contenção e redução de grandes
cheias, com a avaliação de melhores técnicas (bacias de contenção, represas,
barragens, dragagem, etc.), de forma a evitar eventos extremos acima da cota 30;
● Revisão do atual Plano Diretor e estruturação de políticas públicas sobre a ocupação
de áreas alagáveis, com a definição de permissões ou restrições e a disseminação de
informações acerca dos riscos destas ocupações, bem como a proibição de
construções nas “zonas de arrasto”, consolidando nestes espaços medidas para
evitar ocupações irregulares;
● Aproximação e diálogo constante com setor acadêmico, órgãos estaduais e federais
e Comitê Taquari-Antas em busca de soluções de curto, médio e longo prazos;
● Avaliação e implementação de políticas públicas inovadoras para a preservação de
margens de cursos d´água, com o fim de proteger e preservar estes espaços,
reduzindo seu uso por edificações humanas e reduzindo o risco de
desmoronamentos ou de assoreamento por ocasião de novas cheias;
● Melhoria das condições de atendimento da Defesa Civil Municipal, com novo
espaço físico em local estratégico destinado ao setor;
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● Capacitação da equipe da Defesa Civil Municipal mediante parceria com demais
órgãos públicos, academia e organizações internacionais;
● Capacitação periódica de voluntários parceiros para atuarem com segurança durante
eventos adversos e para haver colaboração coordenada nas ações necessárias;
● Programas educacionais voltados à comunidade sobre atuação em situações de
desastre e conscientização sobre os passos a serem seguidos para salvamento;
● Capacitações e melhorias para equipes de atendimento a abrigados e de cadastros
sociais;
● Definição de políticas regionais para medição do nível do Taquari, com apoio dos
governos Estadual e Federal, de forma a qualificar o monitoramento e as
informações sobre o rio em momentos de calamidade, bem como a comunicação
entre os diversos municípios integrantes da bacia hidrográfica;
● Diálogo com academia, técnicos e órgãos de apoio para aprimoramento dos
modelos matemáticos para estimativas e previsões das cheias, gerando informações
prévias com maior confiabilidade sobre prováveis cotas máximas a serem atingidas;
● Implementação de sistemas de comunicação eficazes, como sirenes e alertas,
especialmente em regiões propensas a enchentes, para qualificar os avisos à
população residente em áreas de risco;
● Parceria com órgãos técnicos para mapeamento e disponibilização de forma online
de informações sobre as cotas altimétricas e informações de inundação em cada
uma das regiões da cidade;
● Plano de Manutenção e Investimento na rede de escoamento pluvial, melhorando
drenagem urbana e evitando alagamentos decorrentes de chuvas torrenciais.
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4.2 MACROCOMPROMISSO 2 – INFRAESTRUTURA E MOBILIDADE
Lajeado possui características únicas, com duas rodovias importantes cortando a
cidade, o que historicamente nos trouxe oportunidades, mas também desafios. Além disso,
tem regiões consolidadas, com alta densidade populacional e gargalos históricos
decorrentes seja da sua geografia, seja da sua evolução histórica, seja do crescimento da
cidade. Some-se a isso o fato de o município seguir registrando um expressivo crescimento
populacional nos últimos anos, superando, em muito, as médias estadual e nacional. Por
fim, as cheias afetaram diretamente parte da infraestrutura ou expuseram novos gargalos
logísticos.
A reconstrução do município após as enchentes requer, portanto, um olhar
renovado para a necessidade de qualificação da infraestrutura existente e para a criação de
novos projetos e obras que permitam à cidade melhores condições de mobilidade. Somado
a isso, como polo regional, Lajeado atrai a cada ano mais pessoas, seja para fixarem
residência, seja para buscarem trabalho, o que amplia o uso das vias públicas e, no longo
prazo, gera novos pontos de congestionamento.
Assim, é essencial um compromisso com a busca de recursos e a realização de
diversas obras de maior porte que, com planejamento adequado, possam resolver os
gargalos logísticos do município.
● Implantação do projeto de saneamento da cidade a partir do novo Marco Legal do
Saneamento, visando a universalização do saneamento básico e a despoluição de
córregos, arroios e rios, buscando a antecipação de investimentos e o melhor
custo-benefício ao usuário;
● Estudo de viabilidade para implementação de anel viário municipal, identificando
gargalos e criando soluções de médio e longo prazo;
● Liderança no diálogo regional para estudos e projetos sobre novas ligações viárias
sobre o Rio Taquari, criando alternativas logísticas e reduzindo a dependência da
única ligação existente (BR-386);
● Construção de ponte permanente sobre o Rio Forqueta onde hoje está instalada a
ponte provisória do DNIT, com asfaltamento da Rua Romeu Júlio Scherer, criando
alternativas permanentes e deslocando parte do fluxo da RS-130 e do bairro
Universitário;
● Definição de grandes obras urbanas necessárias para melhorar a fluidez do trânsito
e qualificar o deslocamento, como, por exemplo, uma nova ligação da ERS-130 com
a Avenida Castelo Branco, a ligação da Avenida dos Quinze com a Rua Irmando
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Weissheimer, a pavimentação da Rua Hugo Welter ligando a ERS-130 com a ERS-453,
uma nova ligação sobre a BR-386 entre o Alta do Parque/São Cristóvão com o
Hidráulica/Americano;
● Continuidade do Programa de Pavimentação Comunitária viabilizando a
pavimentação de todas as vias urbanas da cidade onde houver adesão, priorizando
ruas de grande fluxo, áreas periféricas e de maior vulnerabilidade;
● Ampliação das principais vias da cidade para duas pistas em cada sentido,
aumentando a capacidade de tráfego e reduzindo congestionamentos,
especialmente em trechos como a Avenida Senador Alberto Pasqualini (após a
Univates), a Rua Carlos Spohr Filho, a Avenida Pedro Theobaldo Breidenbach e a
Avenida Benjamin Constant no bairro Montanha;
● Retomada do projeto de ampliação e manutenção de ciclovias ligando diferentes
regiões da cidade, seja para fins de uso do modal no dia a dia, seja para fins de lazer
e turismo;
● Instalação de paradas de ônibus modernas e padronizadas nos principais pontos em
todos os bairros, com a possibilidade de utilização de modelo de patrocínio de
empresas para instalação e manutenção destes equipamentos;
● Nova licitação para concessão do estacionamento rotativo, com reavaliação da área
azul e estudo sobre subsídio cruzado, com parte do valor custeando redução
tarifária sustentável do transporte público;
● Ampla avaliação do transporte público municipal visando, com diálogo com a atual
concessionária e setores técnicos, aprimorar a atual concessão, revertendo a queda
de usuários ocorrida após a pandemia, bem como viabilizando sua sustentabilidade
com menor tarifa ao usuário;
● Aumentar o investimento em tecnologia de tráfego inteligente para melhorar a
fluidez e a segurança nas vias;
● Qualificação e incremento do corpo técnico para fiscalização e acompanhamento de
obras públicas.
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4.3 MACROCOMPROMISSO 3 – CUIDADOS COM A CIDADE
Todo cidadão quer viver em uma cidade bem cuidada, com espaços públicos limpos,
organizados e bem conservados. E, para além dos serviços prestados nas áreas de saúde,
educação, segurança pública e assistência social, as ações de zeladoria, cuidados com a
cidade e embelezamento geram grande impacto sobre o bem-estar da população, criando
sensação de pertencimento, engajamento em causas comunitárias, orgulho e melhorando
a saúde física e mental.
Lajeado possui virtudes, mas também requer, cada vez mais, um olhar mais atento à
zeladoria urbana. Os desafios de uma cidade em constante crescimento requerem ações
consistentes e contínuas sobre o tema, transformando ações emergenciais em ações
planejadas e permanentes.
Assim, projetos, programas e ações voltados à qualificação de espaços públicos
visando o bem-estar da população, com atenção aos detalhes, são essenciais para buscar
uma cidade cada vez melhor e mais bem cuidada, mantendo os espaços públicos em
perfeitas condições.
● Conclusão da licitação e implementação da Parceria Público-Privada (PPP) da
Iluminação Pública Inteligente, por meio da qual a cidade terá iluminação
totalmente em lâmpadas do tipo LED, com maior durabilidade e menor consumo,
qualificando a iluminação pública;
● Qualificação das calçadas públicas e privadas visando valorizar o pedestre,
começando pelos terrenos pertencentes ao município, com a construção de
passeios públicos qualificados e padronizados que garantam acessibilidade,
segurança dos usuários e embelezamento das ruas;
● Me