EDILSON CAPOTE - PSD - PREFEITO

município com elevadas perspectivas de desenvolvimento. Tudo consequência
de uma administração que focou no desenvolvimento nos últimos anos.
Diante desse cenário desenvolvimentista, cumpre à nova administração
propor ações que deem continuidade ao trabalho iniciado e que vem encantando e
atendendo aos anseios da população barrense, mantendo a gestão democrática
ampliando os avanços sociais, sempre com a participação do povo na solução dos
seus problemas.
Assim, nossa equipe cuidou desta peça de planejamento, com o que assumimos
compromissos com o povo de Barras com a continuidade da promoção do desenvolvimento
socioeconômico, cultural e político, demonstrando, assim, nossa capacidade e intenção de
conjugar todos os fatores de desenvolvimento, com foco na melhoria do nível de vida da
população barrense.
Com isso, além do cumprimento da Lei Federal n.º 9.504/1997, alterada pela Lei
n.º 12.034/2009, aqui fica firmado nosso compromisso com o futuro! Juntos, construiremos
um novo amanhã, pois acreditamos em nossa cidade, acreditamos no nosso povo e na nossa
força para lutar e enfrentar todos os desafios que irão advir.

Edilson Sérvulo de Sousa








1 O MUNICÍPIO DE BARRAS
1.1 Aspectos Históricos
A Cidade de Barras originou-se de uma fazenda de gado que tinha uma capela
construída sob a invocação de santos ligados à religiosidade portuguesa, pelo militar Baiano,
neto de português, o Coronel-fazendeiro Miguel de Carvalho e Aguiar. Esta capela, como de
resto todas que foram erigidas à época, serviam para os cultos domésticos dos senhores de
terras, suas famílias e agregados, e guardavam as sepulturas de seus instituidores.
Inicialmente a povoação chamava-se ”Buritizinho”, nome de uma fazenda já
existente e pertencente a Freguesia e Vila de Santo Antônio do Surubim de Campo Maior,
cujas terras tinham sido arrebatadas aos índios chamados de longas. Estes eram habitantes das
ribeiras dos rios e riachos que conhecemos com os nomes de Longá, Ininga, Gentio, Corrente,
Santo Antônio e Marathaoan. Na ribeira deste, onde os demais fazem barra, criou-se a Barras
do Marathaoan.
Um século após a fixação do homem neste pedaço de chão, já uma importante
chapelaria sob a invocação de Nossa Senhora da Conceição, a povoação inicia seu processo
de emancipação de Campo Maior, em 1836.
Três anos depois de conseguir a condição de Distrito e Juizado de Paz, a antiga
Capelinha do Buritizinho, já patrimônio territorial de N. Sra. da Conceição, dar mais um
passo para sua emancipação: cria-se, por lei Provincial, de 1839, a Freguesia ou Paróquia de
Barras, tendo sido seu território desmembrado de Santo Antônio de Campo Maior e da de
Nossa Senhora da Divina Graça da Parnaíba. A emancipação foi completada em 1841, pela
Lei de 24 de setembro e criada a Vila de Nossa Senhora da Conceição das Barras e o
respectivo Município, cuja instalação se deu em 19 de abril de 1842, com a posse da primeira
Câmara Municipal.
Os dados disponíveis sobre o desenvolvimento inicial de Barras indicam que no
início o desenvolvimento foi mais rápido, e nos últimos anos mais lento; sendo que no
primeiro século a economia baseava-se na criação de gado, para depois surgir a agricultura de
subsistência e o extrativismo vegetal – carnaúba e babaçu, com fluxos que induziram a um
limitado, mas interessante, incremento industrial no último quartel do século XIX, início do
século XX. (FONSECA NETO).


1.2 – Aspectos Demográficos
De acordo com dados do Censo Demográfico do IBGE-2010, Barras (PI) possuía
uma população de 44.850 habitantes e densidade demográfica de 26,08 hab/km².
TABELA 01: DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO ESIDENTE EM BARRAS-PI
DISTRIBUIÇÃO Nº ABSOLUTO %
Urbana 22.126 49,3
Rural 22.724 50,7
TOTAL 44.850 100
Fonte: IBGE, CENSO DEMOGRÁFICO – 2010
1.3 – Aspectos Econômicos
No município a economia gira em torno da agricultura, pecuária, comércio e
serviços, sendo o pagamento de benefícios significativa fonte de receitas para o município.
Veja dados da economia nas tabelas adiante.
TABELA 02: PRODUÇÃO E ÁREA DA LAVOURA TEMPORÁRIA DE BARRAS (PI)
CULTURAS QUANTIDADE PRODUZIDA
(t)
ÁREA COLHIDA
(ha)
RENDIMENTO
(Kg/ha)
Arroz 2.098 3.496 600
Milho 1.439 2.570 559
Feijão 374 620 603
Melancia 9.000 300 30.000
Cana-de-açúcar 7.200 120 60.000
Mandioca 4.550 650 7.000
Fonte: IBGE, Produção Agrícola Municipal , 2010
TABELA 03: PRODUÇÃO E ÁREA DE LAVOURA PERMANENTE DE BARRAS


CULTURAS QUANTIDADE PRODUZIDA (t) ÁREA COLHIDA
(ha)
Castanha de caju 30 100
Coco 72 mil frutos 8
Laranja 126 14
Manga 520 52
Banana 87 12
Fonte: IBGE, Produção Agrícola Municipal, 2010

TABELA 04: BENEFÍCIOS EMITIDOS NO MUNICÍPIO EM 2009
DISCRIMINAÇAO URBANO RURAL TOTAL
Nº DE BENEFÍCIOS 1.535 5.470 7.005
VALOR (R$) 758.066,66 2.241.546,81 2.999.613,47
FONTE: Diagnóstico Sócioeconomico de Barras- Fundação CEPRO-2009
TABELA 05: PRINCIPAIS REBANHOS
ESPÉCIE Nº DE CABEÇAS
Bovinos 18.930
Caprinos 24.169
Ovinos 6.850
Suínos 24.271
Aves (galinhas) 35.759
Aves (galos, frangos, frangas e pintos) 83.442
Fonte: IBGE, produção da pecuária municipal-LSPPM,2010



O município ainda conta com a extração de cara de carnaúba num total de 94
toneladas, em 2010, e uma bacia leiteira de 1.301 mil litros de leite, gerando 878 mil reais.
1.4 - Aspectos Educacionais
O Sistema Educacional do município de Barras, em 2003 contava com 47
estabelecimentos de ensino com os seguintes níveis: Ensino Infantil - Creche e Pré-Escola
(08), Ensino Fundamental (25), Ensino Médio (02) e Educação de Jovens e Adultos (17). A
Tabela 06, a seguir, representa o número de matrículas por nível de ensino nesses municípios:

TABELA 06: DISTRIBUIÇÃO DAS MATRÍCULAS INICIAIS POR NÍVEL DE ENSINO
NÍVEL DE ENSINO Nº DE ALUNOS Nª DE DOCENTES
Infantil 1.827 65
Fundamental 9.990 630
Médio 1.998 130
FONTE: INEP/MEC-2008
1.5 - Saúde
Em relação a saúde segundo dados do IBGE (2010) o município dispõe dede 26
estabelecimentos de saúde, no total. Onde 22 são de nível público municipal, 02 de nível
público estadual (todos estes estabelecimentos dispõem de serviços ambulatorial do SUS) e
02 privados.
Em 2010, segundo o Ministério da Saúde, foram registrados 21 ocorrências de morte
nos hospitais de Barras. A Taxa de Mortalidade Infantil – Sec. da Saúde – PI – 2006, é de
23,89, contra 26,2 do Piauí.
1.6 – Infraestrutura
De acordo com o IBGE (2010), em relação ao abastecimento de água, 8.763
domicílios, são abastecidos pela rede geral, 4.763 são abastecidos por poços ou nascentes e o
restante por outra forma.


Relativamente saneamento básico, o município não dispõe de rede coletora de
esgoto com o lançamento dos dejetos nas sarjetas dos logradouros públicos ou lançados
diretamente nas galerias existentes a céu aberto, resultando na ameaça de proliferação de
doenças, como a dengue, a leptospirose, entre outras de veiculação hídrica.
Quanto aos resíduos sólidos, o município não dispõe de Plano de Gestão de
Resíduos Sólidos Urbanos – PGRSU, com sistema de coleta precário não abrangendo todos os
logradouros, e a destinação se dar a céu aberto, próximo ao centro urbano.
A sede do município dispõe de abastecimento de água - AGESPISA, e energia
elétrica distribuída pela ELETROBRÁS e terminais telefônicos atendidos pela TELEMAR
Norte Leste S/A, agencia de correios e telégrafos, e é servida por telefonia celular das
companhias OI, VIVO, TIM e CLARO.
1.7 Cultura, Lazer E Turismo
A cultura e o lazer do município está baseado principalmete nas grandes festas
popuplares, são joão, festejos religiosos e com destaque para o carnaval; além de possuir
grande potencial representado pelas belezas naturais dos rios que cortam o município, e o
Parque Municipal da Cachoeira da Lapa.
1.8 Outras Informações
1. Se compararmos os dados de desemprego com outras cidades piauienses
domesmo porte de Barras, temos cerca de 10.000 (dez mil) desempregados, o que significa,
aproximadamente, 21% da população, o equivalente a quase duas vezes a população de
Cabeceiras do Piauí.
2. Precipitação pluviométrica varia de 1.400ª 1600 mm
(ATLASCIMATOLÓGICO DO PIAUÍ, 1996), com solos do tipo plaintossolo e latossolo
amarelo, com manchas de podzólico;
3. Os principais cursos d’água que drenam o município são: o rio Longa, o
Marataoan, os riachos, Gentil, Ininga, Riachão, D’anta e Santo Antonio (CPRM, 2004);





2. CONCLUSÕES E/OU RECOMENDAÇÕES

A história do Município revela forte tradição, que aliada a potencialidade turística
representa importante fator de desenvolvimento;
A localização geográfica sugere adoção de medidas para fortalecimento da cidade
como polo prestador de serviços e comércio;
Os solos, aliados a pluviometria, sugerem políticas para melhoria dos índices de
produtividade das principais lavouras do município;
Considerando nossa presença no extrativismo da cera-de-carnaúba, a importância
do produto como exportação, é até estranho e revela inércia a inexistência de política para
aproveitamento desse filão;
A situação precária da gestão da limpeza pública e esgotamento sanitário, remete
a urgência de ações para superação do problema, como caso de saúde pública e seus reflexos
em outras políticas, a exemplo da exploração do turismo.





















3. PLANEJAMENTO MUNICIPAL E VISÃO ESTRATÉGICA DO FUTURO
Criar ambiente de desenvolvimento socioeconômico é o papel do Poder Público
Municipal: estimular a participação da sociedade num grande projeto de desenvolvimento de
médio e longo prazo, que represente a solução permanente de problemas na saúde, educação,
segurança, habitação e meio ambiente, entre outros.
Não é todo dia que temos a oportunidade de mudarmos as vidas de centenas de
pessoas, de oferecer a oportunidade de se desenvolverem intelectual, física e socialmente,
dando-lhes oportunidades que de outra forma não teriam. Oportunidade de crescer, como
pessoas e cidadãos de bem, de se tornarem pessoas sempre dispostas a aprender, de terem uma
saúde melhor, de construírem o próprio futuro através do conhecimento.
Assim fizemos nos últimos quatro anos e neste documento assumimos o
compromisso de continuar na mesma batida. Vamos entrar definitivamente no ciclo da
prosperidade e nossa cidade em poucos anos possuirá indicadores sociais ao nível das
melhores cidades do país.
O Alcance desses objetivos ambiciosos exige planejamento sério e adequado.
Mais do que isso, exige a participação de todos, num grande mutirão de cidadania. Para isso,
apresentamos adiante, relação de ideias, sistematizadas conscientemente, buscando basilar a
construção de políticas públicas e projetos, e demonstrar o que é necessário realizar para o
bem do município, e tornando patente nossa disposição em continuar a construção da nosso
cidade, para o que elencamos essas ideias nos diversos segmentos de atuação do nosso
Governo, sem que represente algo fechado, mas com caráter flexível, aberto a sugestões.
3.1 Ação Social
 Continuidade do Projeto “Conviver”: Dar suporte e apoio às atividades da terceira
idade. Cumprir o cronograma de execução da obra do Centro Convivência da Terceira
Idade;
 Fomentar parceria com as instituições de apoio à criança e adolescente;
 Apoiar e ampliar os programas sociais em movimento como: Programa de Portadores
de Deficiência - PPD; Centro de Referência da Assistência Social – CRAS;
 PROgrama serviço de conv e fort de vinc


 Bolsa Família, dentre outros;
 Apoio aos conselhos Municipais regularmente implantados;
 Instalação de programas de capacitação de mão-de-obra, para inclusão em trabalhos de
geração de renda;
 Programa de exploração do potencial do artesanato local, com parcerias com
SENAI,SENAC, SEBRAE, FBB, dentre outros.
3.2 Administração
 Reestruturar e modernizar a administração municipal, tornando-a ágil e eficiente;
 Sistematizar a informação administrativa, interligando todos os setores da
administração municipal;
 Estabelecer no início de cada ano o calendário de feriados e pontos facultativos;
 Criar órgão de elaboração de projetos para captação de recursos para o
desenvolvimento do município;
3.3 Cultura
 Construção de sala de cinema;
 Apoiar as manifestações artísticas locais, a partir da construção de um calendário de
atividades culturais.
 Estimular o surgimento de talentos locais, incentivando o lançamento de livros,
apresentações teatrais e musicais;
 Manter parceria com Academia de Letras do Vale do Longá, com vistas à preservação
de nossa história;
3.4 Esporte e Lazer
 Construção de campos de futebol com grama, nos bairros da cidade e na zona rural,
em locais escolhidos pela densidade de habitantes;
 Disponibilização de materiais esportivos para incentivo à prática esportiva;
 Estimular e apoiar a realização de torneios esportivos, a exemplo do copão rural, e
outros de níveis intermunicipal e intercolegial; com práticas esportivas variadas,
integrando a juventude local e preparando para nossa representação externa;


 Criar escolinhas atléticas para estudantes barrenses, visando o fortalecimento
psicofísico e o inter-relacionamento.
3.5 Juventude
 Estimular a prática de atividades esportivas, culturais e de lazer;
 Disponibilização de internet gratuita;
 Proporcionar cursos de informática no telecentro;
 Programa “Expresso da cultura e do Lazer”: o Expresso levará aos bairros atividades
esportivas e de lazer, beneficiando crianças, jovens e também idosos de famílias de
baixa renda. A proposta é levar entretenimento e integração ao público alvo, por meio
de jogos, brincadeiras, danças, gincanas, entre outras atividades, sempre com o
acompanhamento de monitores de Educação Física; e atividades culturais como
projeções de filmes clássicos, peças teatrais de grupos locais, biblioteca itinerante,
concursos de oratória ou musical (interpretação), entre outras atividades;
 Construção da praça da juventude.
3.6 Educação
 Modernizar o modelo pedagógico coerente com o mundo contemporâneo, prevendo a
inclusão da educação ambiental, como preceitua a Política Nacional de Meio
Ambiente;
 Captação de recursos para construção do Centro Municipal de Educação Infantil, para
atendimento a crianças de 4ª 5 anos;
 Programa de valorização dos professores que envolverá a realização de cursos,
seminários e conferências de atualização e aperfeiçoamento; realização de workshops
para auxiliar na preparação de aulas; premiação de professores e diretores de escolas
mediante bonificações quando seus desempenhos atingirem um patamar considerado
de excelência, de acordo com o IDEB (Índice de Desenvolvimento da Educação
Básica);
 Priorizar a qualidade e variedade nos alimentos da merenda escolar;
 Informatizar as escolas e proporcionar acesso gratuito à internet sem fio;
 Promoção de fardamento gratuito às instituições de ensino do município;


 Projeto para captação de recursos federais para implantação Centro de
Aperfeiçoamento, Recrutamento e Treinamento, voltado para o desenvolvimento
integrado do Município;
 Inclusão de matéria novas no currículo escolar do município, como: sexologia, drogas,
educação para o trânsito, meio ambiente;
 Implantação de programas de apoio psicológico, visando à orientação vocacional,
profissional e assistência psicossocial direcionada para todo segmento da educação.
3.7 Desenvolvimento Econômico
 Criar ambiente para a instalação de novos negócios, a despeito da agroindústria e/ou
outras que ensejem o aproveitamento das potencialidades agrícolas do município, em
função da boa precipitação pluviométrica, solos, dentre outros;
 Prestigiar o comércio local, tanto nas compras municipais, quanto no estímulo ao
fortalecimento de sua entidade de classe – CDL;
 Estimular a instalação de unidades de aproveitamento do coco de babaçu e da
carnaúba, considerando que toda produção desta última é beneficiada em Esperantina,
Campo Maior e Piripiri, com prejuízos para nosso município;
 Trabalhar junto aos Bancos para estimularem a instalação de novos negócios;
 Procurar desenvolver parcerias com municípios vizinhos, com vistas ao asfaltamento
das estaduais, com Barras Miguel Alves e Barras a Boa Hora;
3.8 Desenvolvimento Rural Sustentável
 Apoiar as Associações de Produtores Rurais com suporte técnico;
 Criar e dar suporte ao Conselho de Desenvolvimento Rural Sustentável;
 Captar recursos para aquisição de maquinário para disponibilização aos agricultores;
 Estabelecer parceria com o STTR para apoiar seus eventos;
 Implementar ações que fortaleçam a agricultura familiar;
 Buscar convênios para formação profissional e modernização de técnicas produtivas
dos trabalhadores agrícolas;
 Criar programa para instalação da agricultura urbana;
 Buscar junto nossa representação estadual e federal a dotação de nossos projetos de
assentamentos do INCRA de infraestrutura adequada ao desenvolvimento sustentável,
com ênfase na capacitação;


 Fortalecar a defesa civil na busca de soluções para enfrentamento de situações
adversas;
 Cuidar da Gestão dos nossos recursos hídricos,com avaliação dascondições de nossos
barramentos e construção de novos, dentre outras medidas;
3.9 Habitação e Moradia
 Promover a regularização da documentação de áreas construídas em lotes irregulares;
 Desenvolver política municipal de habitação que contemple construção, reforma e
ampliação compatível com a demanda do município;
 Criar programa de Parcerias para construção de calçadas e muros,melhorando a
estética da cidade e melhorando a mobilidade das pessoas;
 Fiscalizar o cumprimento do código de postura do município;
 Rever, cadastrare controlar os aforamentos do município.
3.10 Infraestrutura
 Criar programa para recuper a malha viária urbana, defendendo o asfaltamento dos
corredores de acesso, de responsabilidade do Estado, principalmente a Av. Dirceu
arcoverde;
 Captar recursos para pavimentação em paralelepípedo dos principais núcleos
povoados na zona rural;
 Implantar programa de instalação e manutenção da iluminação pública em todos os
bairros;
 Alargamento e iluminação da Av. JK até o Conjunto São Francisco, para viabilizar a
mobilidade urbana do bairro;
 Construção da Perimetral Norte, ligando os Bairros Santinho e Vila França à - PI 112;
 Amplo programa de captação de recursos para pavimentação em paralelepípedo, nos
bairros;
 Construir praçase recuperar as existentes;
 Implantação de moderna e eficiente sinalização da malha urbana e rural;
 Captação de recursos paraconstrução do Terminal Rodoviário Rural;
 Projeto de construção de via estrutural para ligar PI 113 a 112, desafogando o trânsito
na área central da cidade.


3.11 Meio Ambiente
 Retomar o Parque Ambiental “Cachoeira da Lapa”, com a construção do seu Plano de
Manejo e construção das instalações próprias de um parque, tornando-o mais
aprazível à visitação;
 Promover programa de Educação Ambiental, rural e urbano;
 Cuidar da destinação adequada dos resíduos sólidos urbano e rural;
 Revitalizar praças com arborização adequada;
 Fazer cumprir a Lei 475/2001, que dispõe sobre a Política de Meio Ambiente do
Município;
 Disciplinar e controlar as áreas ribeirinha para proteger nossos mananciais.
3.12 Saneamento
 Elaborar a Politic