FRED GUIDONI - PSD - PREFEITO

a alegria e o meu propósito de
vida, ao lado da minha esposa Juliana e das minhas 昀椀lhas Pietra e Valentina.
Entre 2013 e 2020, tive o privilégio de cuidar dos cerca de 50 mil habitantes que vivem
nesta cidade e também dos milhões de turistas que nos visitam. Quando saí da Prefeitura,
no 昀椀nal de 2020, fui fazer o que qualquer homem honrado faz: trabalhar para garantir o
sustento da sua família.
Além de atuar como advogado, também assumi o cargo de Secretário Executivo de De-
senvolvimento Regional do Estado de São Paulo e fui eleito, pelos prefeitos paulistas,
como Presidente da Associação Paulista de Municípios e como membro conselheiro da
Confederação Nacional de Municípios, com sede em Brasília.
Mas nenhum destes cargos me orgulhou ou me deu mais prazer e realizações do que
ser prefeito da minha cidade. Esta foi, sem dúvida, a minha maior conquista e realização
pessoal.
Agora, a vida me oferece uma enorme oportunidade: usar toda a experiência que acumu-
lei, conhecendo as melhores práticas de gestão pública, para melhorar a vida das pessoas.
Nos oito anos em que fui prefeito, trabalhei incansavelmente para que Campos do Jor-
dão fosse uma cidade mais humana, justa e participativa. Esta é a minha vocação e o que
acredito que seja o objetivo da boa política: transformar vidas. Acredito que podemos
fazer mais pelas pessoas e que é com democracia e lutando pelo bem comum que te-
remos mais justiça social e ofereceremos mais oportunidades de renda e inclusão social
para mais pessoas.
Este documento foi construído a muitas mãos. A maioria das propostas vieram das nossas
reuniões com a comunidade. Realizamos o “Fala Campos” para ouvir as pessoas e discutir
com elas o futuro da nossa cidade. Foram momentos de muito aprendizado. Uma experi-
ência que queremos levar para dentro da Administração, promovendo reuniões públicas
para discutir o orçamento nos bairros e retomando projetos como o Prefeitura no Bairro,
onde levaremos todos os secretários para conversar com as pessoas e planejar juntos.
Mais do que cumprir uma exigência legal, este documento sintetiza o nosso compromisso
com as pessoas, mas não é uma ideia acabada, tampouco imposta, já que foi apresentada
antes da campanha começar e discutida com as pessoas. Trata-se de um projeto aberto,
onde, a partir de objetivos e projetos ambiciosos, vamos construir juntos.
Será junto com a sociedade que teremos a oportunidade de corrigir erros históricos e tor-
nar o espaço urbano verdadeiramente seguro para todos.
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Entre 2013 e 2020, colocamos a casa em ordem, retomamos obras paralisadas e sane-
amos a Prefeitura. Foram muitas realizações, e algumas delas nos enchem de especial
orgulho. Conseguir criar um hospital municipal é uma delas: um local onde a mulher e
a criança pudessem contar com um atendimento especial, com a criação do Centro de
Atenção à Mulher e do Pronto-Socorro Infantil. Durante muitos anos, foi o único local que
tinha pediatra 24 horas na cidade. Quando cheguei à Prefeitura, havia apenas três postos
de saúde com equipes completas de atendimento. Ao término do meu mandato, eram
13, sendo que três foram construídos do zero e todos os demais reformados e equipados.
Havia médicos, remédios, e exames de sangue eram coletados nos postos de saúde. Os
resultados podem ser medidos nos índices o昀椀ciais: conseguimos zerar a mortalidade ma-
terna e diminuir pela metade a mortalidade infantil. A cidade cresceu. Agora, é necessário
que a cidade tenha uma Unidade de Pronto Atendimento - UPA no centro da cidade,
dentre muitos outros arranjos que serão detalhados nas próximas páginas.
Na Educação, garanti que toda criança tivesse vaga na pré-escola. Criamos 750 novas va-
gas nas creches, depois de a cidade 昀椀car 10 anos sem criar uma vaga sequer. Construí a
creche Criança Feliz, para 150 crianças, na Vila Nova Suíça, e a escola Profa. Maria José Ávi-
la (Professora Zezé), na Vila Britânia, para 450 crianças. E conseguimos construir a escola
com dinheiro próprio, sem depender de nenhum convênio. Valorizamos nossos professo-
res, instituindo o Plano de Carreira de Carreira do Magistério, capacitamos e o resultado é
que a cidade ultrapassou a meta do Ideb, e os nossos alunos obtiveram a segunda melhor
colocação do Vale do Paraíba, em português e matemática. Agora queremos avançar, so-
bretudo na inclusão adequada das crianças atípicas e com necessidades especiais.
Na infraestrutura, criamos o maior programa de asfalto que a cidade já viu, com 128
ruas pavimentadas. Fizemos cerca de 45 mil metros quadrados de calçadas que abra-
çaram a cidade, oferecendo segurança aos pedestres e iniciamos o projeto das ciclovias
que continuam sendo expandidas. Contruímos 9 pontes de concreto que em alguns lu-
gares foram alargadas, ora para permitir um maior número de veículos e a passagem do
ônibus urbano, ora para ampliar a vazão do rio e evitar enchentes. A Avenida City Park
teve a construção e alargamento de duas pontes e abertura para saída na entrada do
Grande Hotel. Falando em mobilidade urbana, a obra de昀椀nitiva de trânsito é a rotatória
do Jaguaribe. Esta obra era para ter começado em 2020, mas não foi possível por conta
da Pandemia. Mas eu cheguei a assinar o autorizo da obra, que contava com dinheiro em
caixa. Mas não foi feito. Esses são alguns dos projetos que precisam continuar para levar
qualidade de vida a todos. É o que vamos fazer.
À frente da Prefeitura, enfrentamos os privilégios e promovemos reformas, zelando por
cada centavo pago de imposto e pagando dívidas do passado. Sem dinheiro em caixa e
sem conseguir assinar convênios, em primeiro lugar foi preciso colocar a casa em ordem.
Mas conseguimos rapidamente. Passamos de uma prefeitura sem credibilidade no início
de 2013, para uma Prefeitura que no 昀椀nal do mesmo ano, além de estar com tudo pago,
ainda conseguiu comprar imóveis. Também atrairmos investimentos privados. Fize-
mos parcerias inéditas com a iniciativa privada para resolver problemas crônicos. Exem-
plos foram as PPPs, que implantaram lâmpadas de LED em toda a cidade, ampliando o
parque e aumentando a luminosidade, e também a que cuida da coleta e destino dos
resíduos sólidos. Agora, ambos os contratos precisam ser adaptados ao novo momento.
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Mas não foram apenas essas parcerias. A Prefeitura foi fundamental na elaboração dos
projetos que culminaram com a outorga do Parque Capivari e do Horto Florestal. Com
as concessões, os dois atrativos turísticos se reinventaram. O Parque Capivari recebeu um
novo teleférico, uma concha acústica e o trenó, além de novos espaços comerciais e sa-
nitários. O resultado dos investimentos, que somam, até o 昀椀m da concessão, cerca de R$
43 milhões, é a atração de mais de meio milhão de visitantes ao ano. Agora, vamos fazer
mais 5 PPPs: uma PPP Urbanística visando a revitalização das áreas de risco com a cons-
trução de moradias. Uma com foco em famílias com renda de até três salários mínimos
e outra para famílias com renda de 3 a 5 salários mínimos. Vamos conceder o Portal de
entrada da cidade à iniciativa privada e estabelecer um Centro de Receptivo Turístico,
com estacionamento de ônibus. Também queremos uma PPP para um parque linear da
antiga sede do Pronto-Socorro ao Portal, incluindo o Mercado Municipal. Vamos pro-
por uma PPP para o Centro de Alto Rendimento que terminamos e precisa agora fun-
cionar e fazer gestão para que a Estrada de Ferro de Campos do Jordão seja também
concedida à Iniciativa Privada.
Em 2016, ao fazermos a nova licitação do transporte urbano, renovamos toda a frota de
ônibus, ampliamos as linhas e colocamos em todos os carros Wi-Fi e reconhecimento fa-
cial. Hoje, os ônibus funcionam com quase a metade dos carros e em horários reduzidos.
Agora, vamos ampliar as linhas e horários e estabelecer, já no primeiro dia, a tarifa zero
no transporte público. Vamos propor a integração de outros modais, como a integra-
ção com o Trem e com bicicletas que vamos colocar para aluguel nas ciclovias, inclusive
motorizadas.
Nossas ações de zeladoria se multiplicaram e a atuação da prefeitura por toda a cidade
promoveu respostas mais rápidas, com a Operação Bairro Legal. Ganhamos e昀椀ciência,
redução de custos e controle de resultados. Um programa que será retomado logo nos
primeiros dias de governo, levando limpeza e cuidado à toda cidade.
Levamos Campos do Jordão a um lugar de destaque na segurança. Equipamos a Defesa
Civil e a Guarda Municipal para atuar na prevenção que salva vidas. Agora vamos criar
novos programas que atendam a Mulher Vítima de Violência com a criação de uma Casa
de Acolhida. Ação que se estende também com a criação do Centro de Referência dos
Moradores de Rua e o Programas.
Terminamos a construção do Conjunto Habitacional Olegário Frozino, na Vila Paulista
Popular, paralisada pela Justiça por irregularidades de outras administrações, e promove-
mos a regularização de imóveis para mais de 800 famílias. Em 2020, doamos ao CDHU os
lotes necessários para a construção de 98 unidades habitacionais no Jardim Elizabe-
th, região do Céu Azul. O projeto previa que a construção 昀椀casse a cargo da CDHU, que
deveria fazer no local um projeto sustentável. Como não houve continuidade no projeto, a
proposta é que ou o Estado realize ou vamos retomar os terrenos para que possa fazer
o programa com outra fonte de 昀椀nanciamento.
O turismo que é o nosso orgulho e o que garante o sustento das nossas famílias foi incen-
tivado quando 昀椀zemos a maior intervenção no Capivari com a criação do Boulevard
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Pedro Augusto Padovan. O investimento reinventou o local, aumentando o tempo de
permanência dos turistas, gerando mais empregos e renda para a população. Também
昀椀zemos a manutenção dos canteiros, criamos novas praças e parques e a zeladoria da
cidade estava em dia. Trouxemos mais eventos e congressos, além de fortalecermos o
nosso já tradicional Festival Internacional de Inverno. Também fortalecemos o Con-
selho Municipal de Turismo (COMTUR) que passou a ser integrado, em sua maioria,
por representantes da sociedade civil organizada, dando autonomia de ação e criamos
o Fundo Municipal de Turismo (FUMTUR) que conta com receita própria para ações O
resultado do conjunto de ações foi que passamos de 1,5 milhões de turistas, em 2013,
para quase 5 milhões em 2019.

Quero agora dar um passo além. Além de continuar a fortalecer o nosso turismo, criando
uma Agencia de Fomento para o setor, com 昀椀nanciamento próprio, criando um novo
Centro de Convenções, em parceria com a Iniciativa Privada, quero colocar a sustenta-
bilidade como prioridade de nossas ações, para incentivar as boas práticas ambien-
tais. Vamos impulsionar a nossa economia criando bolsões de economia criativa, de
um lado, ampliando o espaço de exposição para nossos artistas e artesãos locais e do
outro criando um polo de atração e tecnologia, incentivando um ambiente empreen-
dedor e abrigar novas empresas e startups.
Para fomentar novos negócios, vamos facilitar a abertura de novas empresas e criar o
programa Prefeitura sem Papel, informatizando todas as áreas da Administração Pública.
Também queremos modernizar e dar transparência aos atos públicos, integrando servi-
ços digitais e aplicando as novas diretrizes da Lei de Liberdade Econômica na cidade.
No Fundo Social, minha esposa Juliana promoveu festas que reuniam a família jorda-
nense, além de trazer cursos de formação em diversas áreas, capacitando as pessoas
que puderam gerar renda com o conhecimento recém-adquirido. Agora, já conversamos
e ela quer levar o Fundo Social para os bairros, descentralizando o atendimento, além
de continuar a promover e encantar a todos com suas celebrações que unem a cidade.
Nossa maior razão de ser e agir como poder público é cuidar e proteger as pessoas.
Quando fui prefeito, criamos uma rede de proteção social, com múltiplos programas de
auxílio e geração de renda. Queremos continuar a estender a mão a quem mais precisa
e vamos criar novos programas de assistência, promovendo a inclusão social e propon-
do novas alternativas para a abordagem e a saúde mental.
Eu sou, por natureza, um democrata. Acredito no diálogo para criar um novo espaço de
atuação coletiva. Acredito na Boa Política, na política do Bem. Acredito na política da
Construção, da União e do Trabalho.
Não acredito na política da divisão. Precisamos unir a sociedade novamente. É com amor,
com carinho e com respeito que vamos transformar Campos do Jordão.
Nós estamos aqui assumindo um compromisso de trabalho com a família jordanense.
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E vamos fazer isso juntos. Como já 昀椀zemos de 2013 a 2016. E de 2017 a 2020.
Queremos agora mais. Queremos avançar e darmos as mãos para conquistar mais coi-
sas para a nossa cidade. Precisamos de união, de mais conversa, de busca por consen-
sos que realmente bene昀椀ciem as pessoas.
Ainda tem muito a ser feito. Precisamos ir além, romper limites para realmente fazer a
diferença na vida das pessoas.
Agora é hora de avançar em direção ao futuro que desejamos para Campos do Jordão.
É por isso que quero ser um servidor. Servindo, novamente, como prefeito desta cidade,
para que juntos possamos construir um amanhã ainda melhor.
Fred Guidoni
Princípios e Valores
Promover a Democracia e a Escuta Ativa
Agir com Visão Global
Conhecimento e Gestão Baseada em Dados
Sustentabilidade e ODS
Inovação e Determinação
Agir com ética e integridade
Promover Parcerias
Superar Limites
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“Nossa visão para Campos do Jordão é transformá-la em um modelo de desenvolvi-
mento social, econômico e urbano que realmente melhore a vida de todos os cida-
dãos. Queremos uma cidade que não só acolha, mas também impulsione cada um
de seus habitantes a alcançar seu máximo potencial.
Estamos comprometidos com um projeto de mudança fundamentado na segurança
daquilo que já conquistamos, mas sem medo de inovar e explorar novos caminhos.
Este é um esforço coletivo, nascido do amor por Campos do Jordão e da experiência
adquirida e de um grupo diversi昀椀cado e engajado, pronto para fazer mais e melhor
por nossa comunidade.
Vamos trabalhar arduamente para articular uma visão que una planejamento estra-
tégico, inovação e participação ativa da população. Acreditamos que, ao fortalecer
nossas bases, podemos avançar ainda mais, sempre com o olhar voltado para um
futuro promissor.
Para atingir nossos objetivos, esperamos contar com sucesso da nossa equipe de ve-
readores, que estão comprometidos com o nosso projeto e que serão parceiros valio-
sos na Câmara Municipal, trabalhando em sintonia com a Prefeitura para o bem da
cidade.
Com um planejamento cuidadoso, união e parcerias, Campos do Jordão será um mo-
delo de desenvolvimento sustentável. Sei que juntos, podemos construir uma cidade
mais inclusiva, justa e próspera para todos.
Vamos caminhar lado a lado rumo a um novo capítulo para Campos do Jordão!”
Fred Guidoni
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A Importância dos Objetivos
de Desenvolvimento
Sustentável (ODS)
para Campos do Jordão
Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) foram adotados pela
Assembleia Geral das Nações Unidas em 2015 como parte da Agenda 2030
para o Desenvolvimento Sustentável. Composto por 17 objetivos e 169 me-
tas, este plano global visa erradicar a pobreza, proteger o planeta e garantir
que todas as pessoas desfrutem de paz e prosperidade até 2030. Para Cam-
pos do Jordão, a integração dos ODS em nosso plano de desenvolvimento
local não é apenas uma oportunidade de alinhar nossas políticas públicas
com as melhores práticas globais, mas também um compromisso de pro-
mover um futuro sustentável e inclusivo para todos os cidadãos.
ODS: Um Quadro Global para
Ação Local
Os ODS fornecem um guia estratégico para que cidades e comunidades
alinhem suas políticas e ações locais a um esforço global. Em Campos do
Jordão, essa abordagem facilita a identi昀椀cação de prioridades e a mobiliza-
ção de recursos, promovendo uma visão integrada do desenvolvimento que
considera os aspectos econômicos, sociais e ambientais.
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Diretrizes Estratégicas
1- Desenvolvimento Sustentável e Inclusivo: Transformar Campos do Jordão em um
modelo de desenvolvimento social, econômico e urbano que melhore a vida de todos os
cidadãos, alinhando-se com os ODS, especialmente os objetivos de erradicação da pobre-
za (ODS 1), redução das desigualdades (ODS 10), e cidades e comunidades sustentáveis
(ODS 11).
2- Participação Cidadã e Democracia Ativa: Fortalecer a Democracia e a participa-
ção ativa da população por meio de práticas de escuta ativa e discussões públicas, como
o programa "Prefeitura nos Bairros", integrando as necessidades e opiniões dos cidadãos
na gestão municipal, em consonância com o objetivo de paz, justiça e instituições e昀椀ca-
zes (ODS 16) e também com a criação de Cordenadorias para gerir políticas públicas para
a Mulher, de atenção às Drogas, da Inclusão e da Inovação (ODS 10, ODS 16, ODS 3 e ODS
11).
3- Inovação e Tecnologia: Adotar a inovação tecnológica para modernizar a adminis-
tração pública, implementar soluções digitais e fomentar um ambiente empreendedor
que atraia startups e novas empresas, contribuindo para a indústria limpa, inovação e
infraestrutura (ODS 9).
4- Educação de Qualidade e Inclusão: Garantir educação de qualidade para todas as
crianças, ampliando vagas em creches e escolas, e avançar na inclusão de crianças com
necessidades especiais, superando metas de desempenho educacional, em linha com o
objetivo de educação de qualidade (ODS 4).
5- Infraestrutura e Mobilidade Urbana: Investir em infraestrutura urbana com a con-
tinuidade de projetos de pavimentação, construção de ciclovias, calçadas e melhorias na
mobilidade urbana, incluindo a integração de modais de transporte e a implementação
de tarifa zero, promovendo cidades e comunidades sustentáveis (ODS 11).
6- Saúde Pública de Excelência: Assegurar a saúde e o bem-estar para todas as pes-
soas, sem deixar ninguém para trás. Garantir a cobertura sanitária e o acesso à atenção
médica para promover a saúde, o bem-estar físico e mental de todas as pessoas. Expandir
o acesso à saúde com a criação de unidades de atendimento especializado, com a im-
plantação de uma UPA no Centro, e retomar os projetos de prestação e de qualidade dos
serviços de saúde, contribuindo para saúde e bem-estar (ODS 3).
7- Gestão E昀椀ciente e Baseada em Dados: Utilizar dados e evidências para otimizar a
gestão pública, promovendo reformas administrativas que garantam e昀椀ciência, redução
de custos e melhor utilização dos recursos públicos, apoiando a paz, justiça e instituições
e昀椀cazes (ODS 16).
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8- Parcerias Público-Privadas (PPPs): Estimular parcerias estratégicas com o