MARCELO QUEIROZ - PSDB - DEPUTADO FEDERAL

do Centro Acadêmico Eduardo Lustosa (CAEL) (2006) e do
Diretório Central de Estudantes da PUC-Rio (2007 e 2008). Presidiu a Junior Chamber
International (JCI) do Rio de Janeiro e liderou a passeata contra a corrupção no Senado, que
reuniu cinco mil pessoas em 2007.
Iniciou sua carreira política em 2012, quando foi eleito o vereador mais jovem da
legislatura 2013/2016 da Câmara Municipal do Rio de Janeiro, apresentando projetos como
o ProUni do Esporte Universitário que prevê isenção de Imposto sobre Serviços (ISS) em troca
de bolsas de estudos para alunos atletas, a regulamentação dos “Food Trucks”, o programa
Adote o Rio que possibilita a adoção de equipamentos públicos e de áreas verdes
complementares por pessoas jurídicas e/ou pessoas físicas, a criação do Parque Sustentável
da Gávea, o Código de Defesa do Contribuinte que prevê o equilíbrio da relação entre Fisco e
contribuintes, bem como o projeto que admite assinatura eletrônica na apresentação de
projetos de iniciativa popular, entre outros.
Exerceu o cargo de Secretário de Administração da Prefeitura do Rio de Janeiro, de
2015 até o fim de 2016, alcançando uma importante economia nas contas públicas ao
aprimorar processos e aumentar a transparência. Durante sua gestão, economizou 140
milhões de reais em dois anos por meio de um planejamento eficiente que evitou licitações
emergenciais, centralizou as compras e reestruturou os termos de referência, permitindo
economias de escala nos itens adquiridos pela prefeitura. Esses esforços permitiram
economizar o valor equivalente à construção de 40 Clínicas da Família. Além disso,
implementou uma sala de pregão monitorada por câmeras, garantindo maior segurança e
eficiência nas licitações.
Na época, não se candidatou à reeleição ao cargo de vereador devido a problemas de
saúde, enfrentando a árdua batalha cotidiana da hemodiálise e submetendo-se a uma cirurgia
de transplante de rim. Após sua recuperação, fundou o Instituto Grupo de Apoio ao
Transplante de Órgãos (G.A.T.O.).
Assumiu o mandato de deputado estadual em 2018, com uma atuação muito focada
no turismo como alavanca para o desenvolvimento econômico do estado. Em 2019, colocou
como condição para sua volta à prefeitura a recriação da Secretaria de Meio Ambiente, uma
das mais tradicionais e simbólicas do Rio de Janeiro. Durante sua gestão, viabilizou e plantou
a Floresta dos Atletas, que recebeu 13.725 mudas de 207 espécies nativas da Mata Atlântica,
cumprindo uma promessa feita durante a Olimpíada Rio 2016, sendo eleito pelos seus pares

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presidente da Associação Nacional de Órgãos Municipais de Meio Ambiente (ANAMMA-
Brasil).
Assumiu a Secretaria de Agricultura, Pecuária, Pesca e Abastecimento do Estado do
Rio de Janeiro em outubro de 2019, permanecendo até abril de 2022. Durante este período,
foi responsável por manter o abastecimento de alimentos em todo o estado durante a
pandemia.
Criou o RJPET, a primeira política pública do Estado do Rio de Janeiro para animais,
que se tornou o maior programa de castração gratuita do mundo, com cerca de meio milhão
de castrações de cães e gatos.
Foi eleito Deputado Federal em 2022, pelo Progressistas-RJ, com 73.728 votos. No
primeiro ano de seu mandato na Câmara dos Deputados, assumiu a presidência da Comissão
de Cultura e, atualmente, é membro titular das comissões de Meio Ambiente, Finanças e
Tributação, Defesa dos Direitos das Pessoas com Deficiência, Comunicação, bem como
membro suplente da Comissão do Trabalho. Também é o proponente e presidente da Frente
Parlamentar em Defesa da Doação de Órgãos e Tecidos, além de ter criado a Frente
Parlamentar de Apoio ao Esporte Escolar e Universitário.
Desde 2023, Marcelo Queiroz apresentou mais de 550 propostas legislativas de sua
autoria, incluindo projetos de lei, requerimentos, complementação de voto e pareceres. Seu
foco está nos direitos dos animais e na preservação do meio ambiente, no apoio à cultura e
ao esporte, e no aprimoramento das políticas para mulheres e populações vulneráveis.


Vice-Prefeita Teresa Bergher
A professora Teresa Bergher iniciou sua carreira política há cerca de 35 anos, ao lado
de seu marido, o falecido deputado Gerson Bergher. Com uma trajetória marcada pela
dedicação ao serviço público, Teresa foi subprefeita de Copacabana e administradora
regional da Maré. Em seu quinto mandato parlamentar, é reconhecida como uma das mais
rigorosas fiscais da execução orçamentária do município, sendo responsável por diversas
denúncias ao Ministério Público, ao Tribunal de Contas do Município e à imprensa, como os
desvios da OS Biotech, irregularidades na Casa Espírita Tesloo, o aumento do custo da obra
dos piscinões da Praça da Bandeira, mas com diminuição da capacidade de armazenamento
do projeto inicial, entre tantos outros desmandos.
Como legisladora, Teresa Bergher é autora de várias leis relevantes, como as que
instituíram a semana de luta contra o câncer de mama, a proibição do uso de água potável
para limpar calçadas, a determinação de que banheiros de estabelecimentos comerciais
sejam abertos ao cidadão e a que estabelece diretrizes para a inclusão de alunos com
deficiência nas escolas municipais. Ela também proibiu a cobrança de ingresso no
sambódromo para ensaios técnicos e determinou a divulgação na internet de todo o material
apreendido pela fiscalização ou pela Guarda Municipal.
Teresa foi criadora do Conselho de Ética e Decoro Parlamentar da Câmara Municipal
e sua primeira presidente; hoje ocupa sua vice-presidência. Preside a Comissão de Defesa

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dos Direitos Humanos e é vice-presidente da Comissão de Assuntos Urbanos. Líder do PSDB,
a vereadora Teresa Bergher é conhecida por denunciar malfeitos, lutar por projetos e causas
de interesse do cidadão, combater privilégios e fiscalizar o mau uso do dinheiro público.
Ainda na luta pela ética parlamentar e contra os gastos excessivos de recursos
públicos, Teresa foi a primeira vereadora a dizer não aos carros oficiais para vereadores.
Também se destacou ao cobrar na justiça a devolução do dinheiro gasto na ciclovia Tim Maia,
que desabou, resultando em duas mortes, e exigiu que as empresas responsáveis fossem
consideradas inidôneas.
Foi Secretária de Assistência Social e Direitos Humanos, tendo se exonerado para
defender o cidadão e votar contra o aumento abusivo do IPTU, em 2017. Durante a pandemia
da COVID-19 denunciou a Secretaria de Educação pela compra irregular e superfaturamento
de álcool gel, obrigando a Prefeitura a prestar contas ao cidadão a respeito dos equipamentos
comprados durante o período.
Um dos exemplos mais notórios de sua atuação ocorreu em 2015, quando suas
inspeções e denúncias levaram à interdição do Zoológico do Rio, devido às precárias
condições em que os animais eram mantidos. Teresa, enquanto membro da Comissão de
Defesa dos Animais, também conseguiu aumentar os recursos para a Secretaria de Defesa
dos Animais e garantiu a vacinação de cães contra a Leishmaniose.
Teresa é conhecida por denunciar irregularidades e lutar por causas de interesse do
cidadão, como a instalação de ar-condicionado em todos os ônibus da cidade, a revisão da
"Racionalização das Linhas de Ônibus", a circulação de mais coletivos à noite e o
saneamento básico nas comunidades carentes. Ela também é autora da Lei 6.506/2019,
que institui o portal da transparência no município do Rio de Janeiro.
Reconhecidamente uma das mais assíduas e tenazes parlamentares, Teresa se junta
a Marcelo Queiroz como candidata a vice-prefeita, trazendo sua vasta experiência e
compromisso com a transparência e a ética para a gestão municipal, visando construir um
futuro melhor para a cidade.







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APRESENTAÇÃO
Com dedicação e humildade, apresenta-se o plano de governo "11 Pontos para o
Progresso do Rio" com o objetivo de tornar a cidade um lugar mais seguro, próspero, inclusivo
e sustentável. A trajetória de Marcelo Queiroz como advogado, político e defensor do
desenvolvimento socioeconômico e ambiental proporcionou-lhe experiências valiosas que
moldaram sua visão para o futuro da metrópole. Desde os primeiros passos no movimento
estudantil, como o vereador mais jovem eleito na legislatura de 2013 da Câmara Municipal
do Rio de Janeiro, até os desafios enfrentados como Deputado Federal, ele sempre manteve
o compromisso de servir ao povo carioca com paixão e determinação.
Teresa Bergher, por sua vez, traz consigo uma vasta experiência de mais de 35 anos
na vida pública, marcada pela defesa incansável da transparência e da ética. Como vereadora
em seu quinto mandato, destacou-se como uma das mais rigorosas fiscais da execução
orçamentária do município, sendo responsável por diversas denúncias que visaram à
proteção do interesse público e à correta aplicação dos recursos municipais.
Neste momento de decisão, enfrentam-se desafios urgentes que demandam ação
decisiva e um compromisso inabalável. Desde a luta incansável contra a desigualdade,
passando pela segurança e a preservação de preciosos recursos naturais, até o estímulo ao
empreendedorismo e à inovação, o plano de governo reflete a convicção de que, juntos, é
possível construir um Rio de Janeiro mais seguro, próspero, justo, inclusivo e sustentável para
todos os seus habitantes.
Desenvolvidas com base na experiência como gestores públicos, na colaboração com
pessoas que conhecem e amam o Rio, e no aconselhamento de especialistas setoriais,
apresentam-se onze propostas fundamentais que delineiam a visão estratégica para o futuro
da cidade. Ao longo das próximas páginas, detalha-se cada uma dessas propostas,
explicando as estratégias claras e mensuráveis que se planejam implementar para alcançar
objetivos comuns.
Marcelo e Teresa comprometem-se a enfrentar esses desafios com a mesma paixão
e determinação que os trouxeram até aqui, sempre colocando os interesses da cidade e de
seus moradores em primeiro lugar.








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SUMÁRIO
Introdução 7
Compromisso com a melhoria da qualidade de vida dos cidadãos 7
11 Pontos para o Progresso do Rio 8
1. Valorização do Servidor 8
2. Transparência e Mais Credibilidade para o Rio 13
3. Modernização da Saúde Municipal 17
4. Casa para Todos 23
5. Educação Cidadã 25
6. Rio Inteligente 29
7. Transporte Digno 32
8. Descentralização Econômica 37
9. Turismo, Cultura, Esportes e Grandes Eventos como Identidades do Rio 41
10. Rio Sustentável, Social e Inclusivo e Equitativo 49
11. Rio, Capital dos Animais 62
Considerações Finais 66









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● INTRODUÇÃO
O plano de governo denominado "11 Pontos para o Progresso do Rio" apresenta um
conjunto de medidas estratégicas voltadas para transformar a cidade em um modelo de
eficiência, transparência e sustentabilidade. Ele visa responder diretamente aos desafios
enfrentados pelo município, abordando áreas críticas como serviço público, saúde,
segurança, transparência, educação, habitação, transporte, economia, turismo, inclusão
social, meio ambiente, animais, entre outras.
Marcelo Queiroz e Teresa Bergher comprometem-se a cumprir integralmente os
quatro anos de mandato, assegurando estabilidade e continuidade administrativa. Sua
gestão pretende ser de união, focada exclusivamente no bem-estar da população do Rio de
Janeiro, evitando posições extremas que apenas dividem a sociedade e atrasam o progresso.
Um ponto fundamental é o respeito aos compromissos assumidos com as ideias
sugeridas pelas forças políticas que compõem a chapa, ao longo de toda gestão. Além disso,
a vice-prefeita terá uma participação ativa no dia a dia da gestão, especialmente nas medidas
de aprimoramento de transparência e integridade.
Marcelo Queiroz e Teresa Bergher enfatizam respeito à democracia e ao legislativo
carioca, reconhecendo-o como o legítimo representante da população. Esse compromisso
visa fortalecer o diálogo e o respeito institucional com o Poder Legislativo, que será um
parceiro constante na implementação de políticas voltadas para o desenvolvimento da
cidade.
Com essas premissas, o plano de governo de Marcelo Queiroz e Teresa Bergher se
apresenta como uma alternativa proativa e eficaz, oferecendo soluções concretas para os
problemas do município e promovendo uma administração pública de excelência. Através de
uma gestão comprometida com a transparência, inclusão e respeito às instituições
democráticas, busca-se transformar o Rio de Janeiro em um exemplo de boa governança e
desenvolvimento sustentável.
● COMPROMISSO COM A MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA DOS CIDADÃOS
O compromisso principal é melhorar a qualidade de vida dos cidadãos do Rio de
Janeiro, por meio de iniciativas delineadas em 11 pilares estratégicos. Esses pilares incluem
a valorização dos servidores públicos, a promoção da transparência nos gastos
governamentais, a modernização dos serviços de saúde e a expansão da educação. Além
disso, foca-se no fortalecimento da segurança, no estímulo ao turismo e à cultura, no
desenvolvimento econômico descentralizado, na melhoria da mobilidade urbana, na criação
de uma cidade inteligente e sustentável, bem como na promoção da inclusão social e
equidade.
Com uma abordagem integrada e comprometida com a eficiência e transparência,
buscam-se não só soluções para os desafios imediatos, mas também promover mudanças
estruturais que contribuam para construir um futuro seguro, próspero, inclusivo e sustentável
para todos os cariocas. Com uma governança responsável e baseada em dados, a gestão de
Marcelo Queiroz e Teresa Bergher dedicar-se-á a transformar o Rio de Janeiro em uma cidade
onde cada indivíduo possa prosperar, desfrutando de um ambiente seguro, saudável e
culturalmente rico, impulsionado por inovação e respeito ao meio ambiente.


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● 11 PONTOS PARA O PROGRESSO DO RIO
O plano de governo de Marcelo Queiroz e Teresa Bergher para a prefeitura do Rio de
Janeiro, denominado "11 Pontos para o Progresso do Rio", apresenta um conjunto de
diretrizes e prioridades que visam transformar a cidade em um modelo de eficiência,
transparência e sustentabilidade. Cada um dos onze itens do plano foi cuidadosamente
elaborado para responder aos desafios enfrentados pelo município e promover o bem-estar
da população.
As ações propostas abrangem desde a valorização dos servidores públicos até a
promoção de um ambiente social inclusivo e sustentável. Abaixo, são detalhados cada uma
dessas prioridades e princípios:
1. Valorização do Servidor;
2. Transparência e Mais Credibilidade para o Rio;
3. Modernização da Saúde Municipal;
4. Casa para Todos;
5. Educação Cidadã;
6. Rio Inteligente;
7. Transporte Digno;
8. Descentralização Econômica;
9. Turismo, Cultura, Esportes e Grandes Eventos como Identidades do Rio;
10. Rio Sustentável, Social e Inclusivo e Equitativo;
11. Rio, Capital dos Animais.


1. VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR
A valorização do servidor público é um pilar fundamental do plano de governo "11
Pontos para o Progresso do Rio". Este conjunto de propostas visa garantir condições de
trabalho dignas, remuneração justa, oportunidades de capacitação e um reconhecimento
efetivo do desempenho.




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Diretrizes para a Valorização dos Servidores:
● Recriação da Secretaria Municipal de Administração (SMA) que será responsável por
extinguir secretarias supérfluas, como órgão centralizador e coordenador das
atividades administrativas da prefeitura, fundamental para a economia de recursos
públicos e eficiência nos processos de compras. Visa também fortalecer a gestão de
recursos humanos e, dessa forma, garantir o funcionamento eficiente e eficaz da
administração pública municipal, através da implementação de políticas, normas e
procedimentos que objetivem a otimização dos serviços prestados aos cidadãos.
● Reconhecimento inequívoco do papel fundamental desempenhado pelos servidores
públicos no funcionamento eficiente e eficaz do município, sendo eles a espinha
dorsal dos serviços prestados à população.
● Compromisso com a melhoria contínua das condições de trabalho dos servidores,
garantindo um ambiente laboral seguro, digno e propício ao desenvolvimento pessoal
e profissional.
● Garantia de remuneração justa, com revisões salariais anuais atualizadas pela
inflação, respeitando os limites da Lei de Responsabilidade Fiscal.
● Implementação de políticas de incentivo à capacitação e desenvolvimento
profissional dos servidores, por meio de programas de treinamento, cursos de
atualização e oportunidades de qualificação, visando aprimorar suas habilidades e
competências.
● Estabelecimento de canais de comunicação eficientes e transparentes entre a gestão
municipal e os servidores, para garantir o diálogo constante, a valorização das
contribuições dos funcionários e a resolução ágil de eventuais problemas ou conflitos.
● Promoção de ações de reconhecimento e valorização dos servidores públicos,
premiando aqueles que se destacam pelo seu desempenho, dedicação e
comprometimento com o serviço à comunidade.
● Estímulo à qualidade de vida dos servidores, oferecendo benefícios como plano de
saúde, auxílio-alimentação, auxílio-transporte e programas de bem-estar, visando o
equilíbrio entre vida pessoal e profissional e o aumento da satisfação no trabalho.
● Fiscalização para o cumprimento rigoroso das normas estatutárias, da legislação
municipal e dos planos de cargos e salários de cada categoria, como forma de
reconhecer o papel essencial do servidor público na prestação de serviços à
população.
● Redução da terceirização, e revisão dos processos de contratação e transparência,
principalmente nas atividades essenciais, como nas áreas de saúde e educação.



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Proposta 1: Recriação, no primeiro dia de governo, da Secretaria Municipal de Administração
e extinção de secretarias supérfluas.
Ações estruturantes:
● Recriar a Secretaria Municipal de Administração (SMA), como órgão
centralizador e coordenador das atividades administrativas da prefeitura,
fundamental para a economia de recursos públicos e eficiência nos processos
de compras. Implementar, por meio de parcerias com Instituições de Ensino
Público e Privadas, Programa de Capacitação Contínua dos servidores
públicos, com cursos presenciais e online.
● Utilizar a Secretaria Municipal de Administração (SMA) para reorganizar o
organograma da Prefeitura do Rio com a extinção de secretarias supérfluas.
● Fortalecer o Sistema Municipal de Administração para gerenciar todas as
atividades administrativas, incluindo a gestão de pessoal, material, compras e
patrimônio.
● Desenvolver e implementar um plano de sustentabilidade para a
administração pública, com metas claras de redução de desperdícios e
promoção de práticas sustentáveis, como programas de reciclagem e uso
eficiente de energia.
● Criar um fórum permanente para discutir e implementar inovações e melhorias
nos processos administrativos.
Proposta 2: Implementação de programas de bem-estar e saúde ocupacional, bem como a
melhoria do plano de saúde, benefícios e prêmios oferecidos ao servidor municipal.
Ações estruturantes:
● Renegociar os planos de saúde, buscando melhores condições e uma rede
credenciada mais ampla e de melhor qualidade.
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