EDGAR BUENO - PSDB - PREFEITO

ade dos gestores públicos e da sociedade organizada para impulsionar o
Município a um lugar de protagonismo no cenário nacional, posicionando Cascavel
de forma perene entre as melhores cidades do Brasil para viver, estudar e investir.

Para isso, nossa Metrópole do Futuro precisa de lideranças experientes, motivadas,
comprometidas e sintonizadas com as novas tendências, verdadeiramente aptas a
dar o salto de qualidade e desenvolvimento que Cascavel precisa e merece.

Nesse sentido, colocamos nosso conhecimento, experiência e amor pelo Município à
disposição da população para conduzir os rumos de Cascavel pelos próximos quatro
anos, adotando um modelo de gestão focado no desenvolvimento sustentável,
economicamente viável, socialmente justo e ambientalmente responsável.

Assim, apresentamos este Plano de Governo, que traz as principais propostas para
a administração pública municipal no período 2025-2028, que foram desenvolvidas a
partir de diagnóstico da situação atual do Município, de pedidos da população, das
ideias de apoiadores e das valorosas contribuições do CODESC – Conselho de
Desenvolvimento Econômico Sustentável de Cascavel.

Se for a vontade dos cascavelenses, de nos honrar com um novo mandato à frente
da Prefeitura, nosso compromisso será trabalhar de maneira intensa e incansável
para fazer a melhor gestão da história de Cascavel, com resultados expressivos
para a coletividade cascavelense.

Junte-se a nós!

Edgar Bueno e ........

Coligação ..............




PLANO DE GOVERNO
2025 - 2028

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Sumário



SAÚDE ................................................................................................................ 4
EDUCAÇÃO ........................................................................................................ 5
INFRAESTRUTURA ............................................................................................ 6
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO ................................................................. 7
ESPORTE E LAZER ........................................................................................... 8
MEIO AMBIENTE ................................................................................................ 9
TRANSPORTES E TRÂNSITO ......................................................................... 10
ASSISTÊNCIA SOCIAL .................................................................................... 11
AGRICULTURA ................................................................................................. 12
GESTÃO FINANCEIRA E ADMINISTRATIVA .................................................. 13
CULTURA ......................................................................................................... 15
HABITAÇÃO ...................................................................................................... 15
SEGURANÇA .................................................................................................... 16






PLANO DE GOVERNO
2025 - 2028

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SAÚDE


Saúde acolhedora, humanizada e eficaz

A melhoria nos serviços públicos de saúde passa obrigatoriamente pela
humanização do atendimento. Desde a recepção nas unidades básicas de saúde até
o atendimento médico, o serviço será aperfeiçoado e realizado com foco na empatia
e no relacionamento entre profissional de saúde e cidadão.

Promoveremos a qualificação e melhora dos modelos de atenção à saúde básica,
com atividades na promoção, prevenção e recuperação em saúde, realizando
programas especiais para a criança, o idoso, a mulher e o homem, com atendimento
acolhedor e integral do cidadão, observando os objetivos de Desenvolvimento do
Milênio da ONU.

A tecnologia será importante aliada nesse processo, como instrumento facilitador do
atendimento e da promoção da saúde do cascavelense, assim como o estímulo e a
valorização dos profissionais da saúde serão uma prioridade.

Principais ações propostas:

• Implantar um Hospital Pediátrico (Hospital da Criança);
• Implantar o serviço de telemedicina, possibilitando ao paciente realizar consulta
médica de pronto atendimento, receber prescrições médicas e fazer requisições
de exames de forma remota, ou seja, à distância;
• Criar o aplicativo para smartphone App Saúde Agora, com a disponibilização de
carteira de vacinação, marcação de consultas, avisos/lembretes de consultas,
acesso a resultados de exames e transparência operacional de forma online;
• Reduzir tempo de espera para consultas, exames e cirurgias;
• Implantar o serviço de entrega domiciliar de medicamentos de uso contínuo;
• Fortalecer e prestigiar o Conselho Municipal de Saúde;
• Implantar e/ou ampliar as Redes de Assistência à Saúde (mental, psicossocial,
do idoso, urgência/emergência, autistas, síndrome de down e pessoa com
deficiência) com adoção de linhas de cuidado e protocolos de atendimento;
• Intensificar a atenção ao diagnóstico, acompanhamento e apoio às famílias de
crianças com TEA (Transtorno do Espectro Autista) e TDAH (Transtorno do
Déficit de Atenção com Hiperatividade);
• Investir na capacitação, treinamento e aperfeiçoamento dos profissionais de
saúde, por meio da Escola de Gestão Pública;
• Ampliar profissionais e equipes da Estratégia Saúde da Família (ESF);
• Retomar a Linha Saúde na área rural do Município;
• Renovar a frota de ambulâncias da Central de Transportes Eletivos;
• Implantar a coleta de dados informatizada dos Agentes Comunitários de Saúde
e Agentes de Endemias, por meio de dispositivos portáteis;


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• Construir o Centro de Atendimento para Animais de Pequeno e Médio Porte
(Hospital Pet), visando o bem-estar animal, o controle da população de cães de
rua e o resgate e proteção de animais abandonados, que serão encaminhados
para adoção após tratamento adequado;
• Reformar e revitalizar UPAS e UBSs quando necessário;
• Construir a UPA 4;
• Implantar o Hospital Municipal da Região Norte, em conjunto com Estado;
• Construir novas unidades de ESF (Estratégia Saúde da Família);
• Promover e estimular a prática de hábitos alimentares saudáveis e de atividades
físicas, como forma eficaz de saúde preventiva;
• Reforçar as equipes de vigilância ambiental e epidemiológica em saúde,
especialmente devido a endemias como dengue e zika, intensificando a
divulgação por meio dos veículos de comunicação;
• Implantar políticas para o enfrentamento de doenças prevalentes não
transmissíveis, tais como hipertensão, diabetes, obesidade, doenças
cardiovasculares e respiratórias.

EDUCAÇÃO


Educação de qualidade e em tempo integral

A educação de qualidade e em tempo integral consiste em uma bandeira que
defendemos há décadas e que será uma prioridade da gestão. Para que isso ocorra,
precisamos expandir de forma gradativa e respeitando as peculiaridades de cada
região e comunidade, com ações que venham ao encontro das necessidades
educacionais dos alunos da Rede Municipal de Ensino.

Neste sentido, compreendemos que a educação de qualidade passa pelo direito ao
acesso à escolarização na Educação Infantil. É nossa meta universalizar o
atendimento às crianças de 4 e 5 anos, bem como atender a atual demanda
reprimida. Aperfeiçoaremos o atendimento no ensino fundamental (1º ao 5º ano) e
suas modalidades (Educação Especial e Educação de Jovens e Adultos).

Para elevarmos o padrão de qualidade educacional investiremos em reformas,
ampliações e construção de novas unidades de ensino, além da capacitação
permanente e valorização dos profissionais da educação, bem como adquirindo
material didático adequado e compatível com a faixa etária das crianças. A merenda
escolar será substancialmente melhorada, assim como o programa de distribuição
de uniformes escolares.

Principais ações propostas:

• Atender toda a demanda por vagas nos CMEIs (Centros Municipais de
Educação Infantil), zerando a lista de espera;
• Construir novas Escolas Municipais;



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• Expandir a educação em tempo integral;
• Revitalizar e reformar unidades escolares de acordo com a necessidade;
• Melhorar significativamente a qualidade e variedade da merenda escolar;
• Ampliar o programa de formação continuada para todos os profissionais da
educação, em parceria com instituições de ensino superior;
• Prezar pela qualidade do ensino e superar as metas do IDEB;
• Manter e ampliar o programa de distribuição gratuita de uniformes escolares
para todos os alunos da rede municipal de ensino, anualmente;
• Aperfeiçoar o Transporte Escolar, garantindo segurança e conforto aos alunos;
• Implantar o aplicativo para smartphone/celular App Minha Escola, pelo qual os
pais e mães terão acesso online às informações relevantes sobre seus filhos,
tais como cardápio do CMEI/Escola, avisos, rotina e atividades do dia;
• Criar o Prêmio IDEB, como forma de estimular e reconhecer as unidades que
alcançarem as melhores notas no exame;
• Fomentar o estabelecimento de parcerias entre o Município e as escolas de
educação infantil particulares, como alternativa para suprir a demanda não
atendida na rede pública.

INFRAESTRUTURA


Preparar Cascavel para o crescimento dos próximos anos

A partir do PDI – Programa de Desenvolvimento Integrado, cujo contrato foi firmado
em 2013 junto ao BID – Banco Interamericano de Desenvolvimento, uma série de
obras estruturantes e inovadoras foram realizadas em Cascavel, transformando o
sistema de mobilidade e o aproveitamento do espaço urbano.

A partir da implantação desses novos conceitos na cidade, para os próximos anos
deve-se intensificar a realização de obras que obedeçam aos princípios de
acessibilidade, mobilidade, segurança, interligação de modais, uso de energias
renováveis e redução de impactos ambientais.

Cascavel se consolidará como uma das metrópoles do futuro e uma das principais
cidades do interior do país, referência nacional em vários setores da economia e
políticas públicas. Este crescimento precisa ser amparado por uma estrutura urbana
que lhe dê sustentação, sendo este um desafio permanente para os gestores, e que
será por nós atendido satisfatoriamente.

Aeroporto adequado às necessidades, ferrovia em pleno funcionamento, sistema
viário organizado e seguro, transporte público funcional e eficiente, ciclovias
interligando os bairros ao centro, calçadas ecológicas padronizadas e parques
ambientais em todas as regiões da cidade. Esses são exemplos de estruturas
essenciais para o crescimento de Cascavel que receberão atenção especial.

Principais ações propostas:



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• Pavimentar todas as ruas da cidade que ainda não possuem asfalto;
• Recapear vias que estejam em situação inadequada ou degradada;
• Expandir a pavimentação de estradas rurais e aprimorar a manutenção;
• Melhorar o sistema de tráfego no meio rural, garantindo segurança, facilidade e
agilidade no escoamento da produção rural para melhor atendimento das
comunidades do interior;
• Eliminar pontos escuros da cidade por meio da extensão da rede de
iluminação pública e instalação de luminárias mais eficientes, em LED;
• Implantar sistema de gerenciamento da iluminação pública com sistema de
georeferenciamento, oferecendo maior controle e eficiência;
• Viabilizar obras estruturantes previstas no Plano Mun. de Mobilidade Urbana;
• Fomentar a realização de 32 km de pavimento rígido nos corredores do
transporte coletivo;
• Implantar o binário da Manaus/Belém;
• Manter em boas condições de uso os equipamentos públicos do Município;
• Adaptar áreas de conflito identificadas no Plano de Mobilidade.


DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

Fomentar o empreendedorismo do cascavelense

Cascavel é o principal Município do oeste e sudoeste paranaenses e a 10ª maior
cidade do sul do Brasil. A “Capital do Oeste”, jovem cidade de 72 anos, é polo de
uma região que abrange 94 municípios e quase 2 milhões de habitantes.

Nossa cidade sempre figura entre as primeiras colocadas em geração de empregos,
formalização de empresas e no Índice de Desenvolvimento Municipal no Paraná, o
que já levou o Município de Cascavel a vencer algumas premiações, inclusive o
Prêmio Nacional “Prefeito Empreendedor”, do Sebrae, há uma década.

Vamos incentivar o empreendedorismo por meio da criação de novas áreas
industriais e do aumento da oferta de microcrédito, oferecendo capacitações e
treinamentos aos empreendedores individuais e de MPE (Micro e Pequenas
Empresas) e apoio na promoção de eventos que estimulem a economia local.

Principais ações propostas:

• Reestruturar o Programa Empresa Fácil;
• Intensificar a formalização e a capacitação dos empreendedores;
• Realizar mostras e feiras de negócios;
• Ampliar as parcerias visando facilitar o acesso ao crédito e mercados;
• Implantar o Condomínio de Desenvolvimento Industrial (espaço para
consolidação e aperfeiçoamento de empreendedores individuais);



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• Criar o Observatório de Desenvolvimento Econômico, visando coletar, analisar e
organizar informações e estatísticas sobre as atividades econômicas locais;
• Criar o programa universitário empreendedor, visando estimular recém-formados
a abrir o próprio negócio, além de encaminhamentos para programas de trainees
em empresas locais e regionais;
• Ampliar o número de eventos anuais (turismo de eventos e negócios);
• Construir um novo Centro de Convenções e Eventos de Cascavel;
• Incentivar as vocações regionais, a fim de incrementar a geração de riqueza e
emprego;
• Cadeias produtivas: fortalecer a especialização setorial e o grau de
adensamento produtivo (relações intrassetoriais) como os APLs (Arranjos
Produtivos Locais);
• Atrair empresas para a cidade, por meio de ambiente propício ao investimento;
• Atuar visando a desburocratização e simplificação tributária;
• Estabelecer um programa de compras públicas que privilegie, aumente e
impulsione a participação de empreendedores locais e regionais.



ESPORTE E LAZER


O cascavelense tem aptidão para o esporte

Diversas vezes campeão geral dos Jogos Abertos do Paraná; cidade do time mais
vezes campeão do futsal paranaense (e campeão brasileiro e da Libertadores);
berço de atletas destacados e reconhecidos internacionalmente em vários esportes,
Cascavel se sobressai em várias modalidades, do futebol à canoagem.

Durante nossos mandatos anteriores, avançamos muito nos esportes. Exemplo
disso foi o resgate da maior paixão esportiva da cidade ao revitalizar o lendário
Autódromo Zilmar Beux, palco de competições desde a década de 1960 e que em
2011 foi incorporado, sem custo, ao patrimônio do Município, e hoje recebe as
principais provas do automobilismo nacional e sul-americano.

Vamos investir no esporte e lazer, apoiando diversas modalidades esportivas
amadoras e incluiremos novas categorias. Viabilizaremos recursos para construir
uma moderna Arena Multiuso. Teremos uma das melhores estruturas para a prática
de esportes do interior do país, formando atletas, descobrindo talentos e
proporcionando lazer e diversão aos cascavelenses.

Principais ações propostas:

• Desenvolver atividades de lazer em todo o Município, em espaços públicos nos
finais de semana e feriados, oportunizando lazer e entretenimento à comunidade
em geral;



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• Abrir os ginásios de esportes e demais espaços para que a comunidade possa
usufruir desses locais para suas atividades esportivas e de lazer;
• Promover o programa “Ginástica para todos”, com aulas de alongamento,
ginástica aeróbica, localizada, funcional e laboral;
• Promover a iniciação desportiva nas modalidades olímpicas e paralímpicas;
• Manter o programa de instalação de academias de todas as idades e academias
ao ar livre em diversos pontos da cidade e do interior;
• Viabilizar recursos para construir uma moderna Arena Multiuso;
• Prestigiar e apoiar atletas locais para representar Cascavel nos JAPs;
• Realizar as “Olimpíadas Municipais”, com disputa de várias modalidades
esportivas, visando à integração social e promoção da saúde;
• Trazer eventos esportivos e as principais categorias do automobilismo nacional
para competir no Autódromo e no Kartódromo de Cascavel;
• Retomar o programa de Ginástica Rítmica e de Ginástica Artística;
• Construir novas piscinas térmicas ampliando vagas e horários de utilização;
• Incentivar a realização de competições amadoras de diversas modalidades, com
atenção especial aos distritos do interior do Município;
• Ampliar as atividades de lazer para pessoas idosas e com deficiência.


MEIO AMBIENTE


Qualidade de vida e respeito ao meio ambiente
Para ser uma cidade sustentável, Cascavel precisa ser ambientalmente correta.
Caminharemos nesse sentido: desenvolvimento econômico com responsabilidade
ambiental, seja na gestão dos recursos hídricos, na arborização urbana, no
gerenciamento dos resíduos sólidos, no saneamento ambiental, no uso de energias
renováveis e na construção de espaços ambientais de lazer.
Além da continuidade de boas práticas que historicamente respeitamos, iremos
avançar e inovar com sustentabilidade, por meio da reciclagem dos materiais e da
energia, uso de tecnologias limpas, educação ambiental, bem como regras de
proteção ambiental e fiscalização.
Com o meio ambiente degradado, o ser humano resume o seu tempo de vida e a
economia não se desenvolve satisfatoriamente. É por essa razão que a qualidade de
vida e o respeito ao meio ambiente estarão entre as prioridades da nossa gestão.

Principais ações propostas:

• Ampliar as ações de arborização urbana, por meio da retomada dos projetos
Sementes do Amanhã, Disque Árvore e do viveiro municipal;
• Retomar o programa Cidade das Águas, protegendo e conservando nascentes
e monitorando os rios do Município;



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• Ampliar, aperfeiçoar e massificar o projeto Coleta Legal (coleta seletiva) e
estimular a reciclagem de resíduos sólidos;
• Criar novas áreas verdes públicas de lazer, aprimorar as já existentes e garantir
a manutenção constante dessas áreas – em especial os Parques Ambientais –
com foco na preservação dos recursos hídricos, conservação e contemplação
dos recursos naturais, aliado à prática de esportes e atividades culturais;
• Ampliar os mecanismos de controle e fiscalização da poluição;
• Aperfeiçoar o sistema de destinação final de resíduos sólidos;
• Expandir o uso de energias limpas nos prédios públicos, a exemplo da energia
solar;
• Fomentar a promoção e o fortalecimento da educação ambiental, com ênfase na
sustentabilidade, buscando parcerias com a Itaipu e empresas privadas;
• Revisar o Plano de Saneamento do Município, em conjunto com a Sanepar, e
cobrar investimentos em planos de abastecimento de água que assegurem o
fornecimento ininterrupto para uso humano e industrial, considerando os
investimentos necessários para os cenários mais desafiadores de consumo e
crescimento populacional;
• Criar uma usina de energia extraída do lixo.

TRANSPORTES E TRÂNSITO


Mobilidade urbana: trânsito e transporte de qualidade para nossa gente

Uma característica comum de cidades inteligentes é a aplicação de so