EDER DALBEN - CIDADANIA - PREFEITO

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INTRODUÇÃO .............................................................................................................................
DESTAQUE NO ESTADO DE SÃO PAULO ......................................................................
PRINCÍPIOS E OBJETIVOS ..................................................................................................
EIXOS DE ATUAÇÃO ................................................................................................................
PROPOSTAS DO PLANO DE GOVERNO .........................................................................
SAÚDE ...........................................................................................................................................
EDUCAÇÃO .................................................................................................................................
INFRAESTRUTURA E MOBILIDADE URBANA E RURAL ........................................
INCLUSÃO, ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL .................................
SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA CIVIL .......................................................................
CULTURA, TURISMO E PATRIMÔNIO HISTÓRICO .....................................................
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, EMPREGO E RENDA .....................................
SUSTENTABILIDADE E MEIO AMBIENTE ......................................................................
ESPORTE E LAZER ...................................................................................................................
HABITAÇÃO .................................................................................................................................
PROTEÇÃO E BEM-ESTAR DOS ANIMAIS ....................................................................
ADMINISTRAÇÃO, FINANÇAS E RECURSOS HUMANOS .....................................
CONSIDERAÇÕES FINAIS ....................................................................................................
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S U M Á R I O
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Primeiramente, agradeço a Deus por me guiar e abençoar nesta jornada. Agradeço à
minha família pelo apoio incondicional e por estarem ao meu lado em todos os
momentos.
Ao Deputado Estadual Dirceu Dalben, a quem considero um irmão, minha gratidão
pelo exemplo de liderança e dedicação, e ao prefeito Luiz Dalben, meu sobrinho e
grande amigo, por seu compromisso e trabalho incansável por nossa cidade.
Também quero expressar meus agradecimentos aos moradores e representantes
da sociedade civil e organizada de Sumaré por nos receberem em suas casas, para
que pudéssemos juntos construir nossas metas administrativas.
Agradeço ao meu vice-prefeito, Dr. Rui Macedo, pela parceria e pelo
compartilhamento de valores que visam garantir ainda mais qualidade de vida da
população.
Agradeço ao Time do Bem pela confiança depositada em meu nome para ser o
representante do grupo ao Poder Executivo, para dar continuidade ao trabalho sério
e equilibrado que vem sendo realizado pela gestão do prefeito Luiz Dalben.
Juntos, vamos continuar trabalhando para que Sumaré siga em pleno
desenvolvimento e cada vez mais preparada para o futuro!
A G R A D E C I M E N T O S
PLANO DE GOVERNO
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Eder Dalben
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Pensado em conjunto com a comunidade e o Time do Bem, o Plano de Governo do
Eder Dalben reflete seu compromisso com a continuidade de uma gestão
responsável, equilibrada e pautada na busca por mais qualidade de vida e justiça
social para a população!
Com a guia de Deus e a experiência administrativa adquirida ao longo de 7 anos e 5
meses, trabalhando diariamente ao lado do prefeito Luiz Dalben, Eder Dalben atuou
de forma fundamental para o andamento de grandes obras na cidade, bem como
conduziu projetos e convênios estaduais essenciais para a população.
Eder Dalben é o mais preparado e tem meu apoio para seguir conduzindo a cidade de
Sumaré no rumo certo!
M E N S A G E N S D E A P O I O
Meus amigos e minhas amigas,
PLANO DE GOVERNO
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É com muita alegria que escrevo essa mensagem de apoio e, sobretudo, admiração
a esta pessoa tão dedicada por nossa cidade, Eder Dalben.
Ao longo de 7 anos e 5 meses, ele esteve ao meu lado na Administração Municipal e
atuou nas principais secretarias municipais: Serviços Públicos, Obras, Governo,
Finanças e Chefe de Gabinete.
Grandes projetos e obras, que hoje beneficiam a nossa população em todas as
regiões da cidade, passaram por suas mãos e só foram possíveis por conta de sua
capacidade de planejar e executar.
Eder Dalben, assim como você está sempre ao meu lado, conte com meu
compromisso para seguir, JUNTO DO TIME DO BEM, contribuindo na concretização
das metas propostas neste Plano de Governo e para que nossa amada cidade de
Sumaré continue sendo destaque em toda região e estado!
Amigos e amigas,
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PLANO DE GOVERNO
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É com grande entusiasmo, determinação e fé em Deus que apresento nossas metas
de governo para os próximos quatro anos da Administração Municipal (2025 –
2028).
Trago comigo o desejo de que Sumaré siga no caminho do desenvolvimento e a
experiência adquirida ao longo dos anos trabalhando, junto de minha família e da
população, na elaboração e execução de planos de governo de gestões que
transformaram a nossa cidade e que fizeram a população sumareense voltar a
acreditar que é possível realizar sonhos.
Ainda muito jovem, tive a oportunidade ímpar de acompanhar a concretização de
políticas públicas essenciais à população durante dois mandatos do ex-prefeito
Dirceu Dalben (entre 1997 e 2004). Na gestão do prefeito Luiz Dalben (eleito em
2016 e reeleito em 2020), contribuí na construção e implantação de seus planos de
governo.
Esse também é meu compromisso e do Dr. Rui: seguir garantindo mais qualidade de
vida e justiça social para todos!
A P R E S E N T A Ç Ã O
Amigos e amigas de Sumaré,
Eder Dalben
É uma honra estar no Time do Bem, ao lado do Eder Dalben, para dar continuidade
ao trabalho já realizado com tanta responsabilidade e carinho em prol de nossos
cidadãos.
Ao longo da minha trajetória, como médico, advogado e ex-vereador, tenho me
empenhado em contribuir para o desenvolvimento de políticas públicas que
promovam a saúde e bem-estar de todos, assim como o acesso aos direitos
fundamentais.
Estou comprometido em trabalhar ao lado do Eder Dalben e da equipe para garantir
que nossos esforços resultem em uma cidade ainda mais justa e próspera para as
famílias sumareenses.
Dr. Rui Macedo
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Sumaré é uma das 645 cidades do Estado de São Paulo e possui um território de
153,465 km² (IBGE, 2022).
I N T R O D U Ç Ã O
PLANO DE GOVERNO
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A população formada por 279.545 habitantes é a força que impulsiona o
desenvolvimento da cidade a cada dia. Um Plano de Governo precisa ser pensado
para atender todas as faixas etárias, com metas para oferecer serviços de qualidade
e estruturados.
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A cidade é formada por sete regiões administrativas, incluindo seis áreas urbanas
(Área Cura, Central, Maria Antonia, Matão, Nova Veneza e Picerno) e uma área rural.
PLANO DE GOVERNO
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NOVA VENEZA
PICERNO
MATÃO
ÁREA
CURA
MARIA
ANTÔNIA
CENTRO
MATÃO
BANDEIRANTES
ANHANGUERA
279.545
habitantes
1.821,56
habitantes/km²
Além disso, o território municipal é literalmente cortado por duas importantes
rodovias, a Bandeirantes (SP-348) e a Anhanguera (SP-330), além da linha férrea e
do Ribeirão Quilombo. Importante também considerar que a cidade ainda tem 48%
de área para crescimento populacional.
Diante disso, é essencial que a Administração Municipal descentralize os serviços,
promova a integração e o acesso igualitário da população residente nas diferentes
regiões da cidade.
Cada uma dessas regiões tem suas próprias características e necessidades,
exigindo uma gestão que trate Sumaré como "sete cidades em uma", garantindo
atenção tanto às demandas gerais quanto às específicas de cada área.
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PLANO DE GOVERNO
2 0 2 5 – 2 0 2 8
Em 2017, a gestão do prefeito Luiz Dalben herdou uma cidade em estado crítico, com
dívidas acumuladas em diversos setores. O município estava impedido de receber
recursos de entes federativos, prédios públicos estavam sem energia elétrica
(cortada por falta de pagamento), a saúde estava em greve, creches e entidades
assistenciais conveniadas estavam interrompendo os atendimentos por falta de
repasses, os salários dos servidores eram pagos de forma parcelada e os
colaboradores ainda enfrentavam restrições devido à falta de repasses dos
empréstimos consignados, que, embora descontados das folhas de pagamento,
não eram devidamente transferidos aos bancos.
Coube à gestão do prefeito Luiz Dalben a responsabilidade de mudar o rumo dessa
história. Nos últimos sete anos e oito meses, a cidade foi recolocada no caminho do
desenvolvimento.
Com planejamento e gestão eficiente, equilibrada e comprometida, as finanças de
Sumaré foram colocadas em ordem. A cidade agora está com o “nome limpo”,
investimentos são realizados nas mais diversas áreas de atuação e as portas estão
abertas com todas as esferas de Governo.
Como resultado do trabalho de reconstrução do município, hoje a população conta
com grandes melhorias que estão preparando a cidade para o futuro e impactando
muito positivamente na qualidade de vida das famílias.
Sumaré conta com uma logística de fácil acesso para a capital e outros estados
brasileiros, além de uma localização privilegiada, sendo cortada por importantes
rodovias (Bandeirantes e Anhanguera), próxima ao Aeroporto de Viracopos de
Campinas, ao Porto de Santos, e ainda possui um dos maiores portos secos da
América Latina (operação de logística ferroviária).
Juntando a recuperação das finanças, a reestruturação da cidade e sua posição
geográfica estratégica, Sumaré voltou a ser atrativa para novas empresas e
empreendimentos, incluindo o primeiro shopping da história do município, centros
de distribuição de empresas de grande porte, datas centers de gigantes da
tecnologia, entre outros.
D E S T A Q U E N O E S T A D O D E S Ã O P A U L O
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PLANO DE GOVERNO
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Sumaré é o segundo maior mercado consumidor da RMC (Região Metropolitana de
Campinas) e figura entre as cidades que mais geram vagas de emprego com carteira
assinada no Estado de São Paulo, ocupando o 16º lugar entre os 645 municípios
(dados do Ministério do Trabalho e Emprego, em maio de 2024).
A taxa de desemprego de Sumaré está em 0,5%, um marco significativo no aumento
da geração de renda e empregos na cidade, com destaque para o empenho da
Prefeitura em criar políticas públicas eficazes que visam estimular a geração de
empregos e promover o desenvolvimento econômico e sustentável da cidade.
Para acompanhar a geração de empregos, as capacitações gratuitas foram
ampliadas na cidade. São cursos voltados para diversas áreas e para todos os
públicos, preparando ou reinserindo os moradores no mercado de trabalho. Além
disso, os cursos técnicos e faculdades preparam a população para uma nova
profissão. Com educação e capacitação, os munícipes são empregados
diretamente nessas novas vagas de emprego oferecidas pelos novos
empreendimentos na cidade.
Outro marco importante é que Sumaré é a 12ª cidade do Brasil que melhor aplica os
recursos arrecadados em melhorias para a população (Índice de Retorno do Tributo
Municipal – Assertif). Isso é fruto de uma gestão responsável e comprometida com a
população.
Com foco em preparar a cidade cada dia mais para o futuro, Sumaré está recebendo
o maior conjunto de obras viárias de sua história. Entre as melhorias estão novos
viadutos, duplicação de estradas, além de pavimentação e recapeamento de ruas e
avenidas – proporcionando mais de 8 milhões de metros quadrados de asfalto novo
em todas as regiões da cidade. Essas ações elevam a qualidade de vida, promovem
melhor mobilidade urbana, aumentam a segurança no trânsito e impulsionam o
desenvolvimento econômico e social.
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PLANO DE GOVERNO
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As políticas de proteção social do município são referência no Estado de São Paulo,
com projetos inovadores que abrangem desde o cuidado com a primeira infância até
a terceira idade. Uma atuação humanizada é essencial para promover o
desenvolvimento e o acolhimento da população.
Nossa missão é continuar disponibilizando serviços de qualidade, humanizados e
eficientes para a população, ampliando os atendimentos de forma descentralizada
para alcançar o maior número de pessoas, buscando, sobretudo, alcançar o pleno
desenvolvimento sustentável, mais qualidade de vida e justiça social para a
população.
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PLANO DE GOVERNO
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Os princípios da Administração Pública são fundamentais para garantir que as
atividades do governo sejam realizadas de maneira eficiente, transparente e ética. O
Plano de Governo aqui proposto é baseado em:
P R I N C Í P I O S E O B J E T I V O S
Legalidade: todas as ações da administração pública devem ser tomadas em
conformidade com a lei.
Impessoalidade: serviços prestados de forma igualitária a todos os
cidadãos, sem favoritismo ou discriminação.
Moralidade: seguir padrões éticos e morais, promovendo a justiça e o
respeito, visando sempre o bem comum.
Publicidade: divulgar amplamente os atos da administração pública,
garantindo transparência e permitindo que a sociedade acompanhe e
fiscalize a atuação pública.
Eficiência: buscar a otimização dos recursos disponíveis para alcançar os
resultados desejados de forma eficaz e com qualidade.
Esta frente democrática “Sumaré, na Força da Fé com o Time do Bem”, da qual fazem
parte os partidos Federação PSDB/Cidadania, PSD, Progressistas e PRTB, tem
como objetivo dar continuidade, aprimorar os projetos em andamento e propor
novas ações, valorizando ainda mais a inclusão, a inovação, o trabalho e a
transparência, com foco em prosseguir atendendo as necessidades reais da
população e manter o desenvolvimento equilibrado em todas as áreas de
atendimento.
Estamos confiantes de que, juntos, podemos seguir fazendo de Sumaré um
exemplo de gestão eficiente e humanizada, onde cada sumareense é tratado com
dignidade, amparo e respeito.
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PLANO DE GOVERNO
2 0 2 5 – 2 0 2 8
Os desafios enfrentados diariamente exigem uma abordagem estratégica e
integrada para promover o desenvolvimento sustentável do município. Para fazer
frente às demandas atuais, nosso Plano de Governo propõe políticas públicas
baseadas nos seguintes eixos:
1 – ATENDER AS NECESSIDADES HUMANAS BÁSICAS: Nosso objetivo é
assegurar que todos os cidadãos tenham acesso a serviços essenciais em todas as
áreas: saúde, educação, infraestrutura, desenvolvimento social, segurança, cultura,
emprego, esporte e sustentabilidade. Acreditamos que esses pilares são
fundamentais para promover uma vida digna e de qualidade para todos.
2 – GARANTIR OPORTUNIDADES PARA TODOS: Sumaré já se destaca por seu
compromisso em criar um ambiente onde oportunidades são acessíveis a todos,
independentemente da idade ou experiência. Continuaremos a implementar
políticas públicas que promovam a educação e a qualificação profissional de forma
contínua, assegurando que cada cidadão tenha as ferramentas necessárias para
prosperar em um mercado de trabalho em constante evolução.
3 – PROMOVER UMA CIDADE MAIS INCLUSIVA E SUSTENTÁVEL: Trabalhar para
que todos tenham acesso igualitário a serviços essenciais, como educação de
qualidade, transporte eficiente e infraestrutura urbana. Além disso, buscar sempre
equilíbrio entre o desenvolvimento econômico, a preservação ambiental e o bem-
estar social, para construir uma Sumaré mais resiliente e preparada para o futuro.
4 – PROMOÇÃO DO BEM-ESTAR E QUALIDADE DE VIDA: Trabalhar para que toda
população possa viver com dignidade e qualidade de vida, desenvolvendo políticas
públicas e programas de apoio que integrem diversas áreas: esporte, lazer, saúde,
cultura, educação, habitação, segurança e assistência social.
E I X O S D E A T U A Ç Ã O
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P R O P O S T A S D O P L A N O D E G O V E R N O
PLANO DE GOVERNO
2 0 2 5 – 2 0 2 8
As propostas apresentadas neste Plano de Governo foram desenvolvidas com base
no diálogo com moradores, comerciantes, empresários, produtores rurais,
profissionais independentes, representantes de organizações, colaboradores
públicos, sociedade em geral e comunidades de Sumaré, além da experiência que
adquiri ao longo dos anos trabalhando ao lado de gestores que são exemplos de
compromisso com o desenvolvimento sustentável da nossa cidade.
Este Plano de Governo destaca nossas principais metas para a gestão municipal de
2025 a 2028 nas seguintes áreas:
SAÚDE
EDUCAÇÃO
INFRAESTRUTURA, MOBILIDADE URBANA E RURAL
INCLUSÃO, ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL
SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA CIVIL
CULTURA, TURISMO E PATRIMÔNIO HISTÓRICO
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, EMPREGO E RENDA
SUSTENTABILIDADE E MEIO AMBIENTE
ESPORTE E LAZER
HABITAÇÃO
PROTEÇÃO E BEM-ESTAR DOS ANIMAIS
ADMINISTRAÇÃO, FINANÇAS E RECURSOS HUMANOS
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Sistemas públicos de saúde eficientes aumentam o bem-estar e a qualidade de vida
da população, estimulando o aumento da prevenção de doenças e garantindo
atendimentos e tratamentos necessários com qualidade e agilidade.
De 2017 a 2023, nas gestões do prefeito Luiz Dalben, a Saúde deu um salto de 79%
em atendimentos e produtividade. Isso devido à reestruturação e ampliação da rede,
também com a implantação de novos serviços. Ao longo desse período, foram
realizados investimentos em 36 unidades de saúde, contemplando novas unidades
construídas, ampliadas e/ou reformadas.
S A Ú D E
PLANO DE GOVERNO
2 0 2 5 – 2 0 2 8
Despesas
liquidadas
2017 2023
R$
129
milhões
R$
272
milhões
Resumo Geral
2017 2023
Aumento de 79% da produção
em toda a Rede Municipal de Saúde.
953
mil
atendimentos
médicos532
mil
atendimentos
médicos
Atenção
Primária
2017 2023
137
mil
consultas
médicas
realizadas
299
mil
consultas
médicas
realizadas
Atenção
Especializada
2017 2023
56
mil
consultas
médicas
realizadas
115
mil
consultas
médicas
realizadas
Urgência e
Emergência
2017 2023
538
mil
atendimentos
338
mil
atendimentos
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*Dados dos Relatórios Anuais de Gestão, aprovados pelo Conselho Municipal de Saúde.
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São muitos avanços já alcançados e também temos ciência de que a Saúde é uma
área que necessita de investimentos constantes. Desta forma, vamos seguir
trabalhando por projetos que tragam inovação tecnológica para a rede, qualificação
técnica aos profissionais, mais vagas e modalidades de atendimento para a
população. Nossa missão é promover uma Saúde acessível a todos, colocando
Sumaré como referência na região.
Na saúde pública municipal, precisamos partir pela Atenção Primária/Básica, que
consiste em UBSs, PSFs, USFs, ESFs, os populares “postinhos” de s