ENG. NASSER - PDT - PREFEITO

enominado
Plano de Governo Participativo (PGP).

Todo este esforço decorre de um dos nossos maiores princípios: a participação
democrática e permanente da população em todos os estágios da
administração pública. Desde a identificação e diagnóstico dos problemas, até
a elaboração de propostas pautadas na realidade e, portanto, exequíveis.
Partimos da premissa de que é somente através da efetiva participação
popular que teremos êxito no enfrentamento dos graves problemas que a
cidade enfrenta para construiremos uma Bebedouro mais humana, solidária,
inclusiva e sustentável.

Este Programa de Governo traz os eixos que nortearão a nossa administração,
com um olhar para a cidade como um todo, porém com um carinho especial
para com aqueles e aquelas que mais precisam do Poder Público. Aqui,
demonstramos que é possível romper com a lógica perversa que distancia os
cidadãos por meio da desigualdade no tratamento. Com seriedade e
transparência pautamos nossas propostas a partir da importância do
planejamento consistente, que devolve o equilíbrio econômico, social,
urbanístico e ambiental para a cidade.

Aproveitando este momento, agradecemos a todos que colaboraram na
elaboração deste Programa de Governo e reiteramos o convite para que toda
a população continue a participar da construção de uma Bebedouro melhor
para as próximas décadas.

Boa leitura!


PREFEITO:
PLANO DE GOVERNO – GESTÃO 2025/2028



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Engº NASSER JOSÉ DELGADO ABDALLAH
Tem 61 anos, bebedourense, filho de Ibrahim Abdallah Suleiman e de Therezinha Delgado
Abdallah. Pai de quatro filhos: Amine, Nilo, Marcella e Amira e avô da Sofia e do Gael.
Casado há 29 anos com a advogada Dra. Aline Abdallah.


NASSER É TRABALHO
É Engenheiro Civil com habilitação em Eletricidade, formado pela Faculdade de
Engenharia da Fundação Educacional de Barretos, hoje UNIFEB. Foi inspetor do CREA
(Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura) no triênio 94/95/96. É diretor proprietário
da Construtora Pentágono, empresa conceituada com mais de 36 anos no ramo da
construção civil, sediada em Bebedouro. Engenheiro responsável pela construção de
grandes obras, entre elas a ETEC e a MARKA Veículos, Credicitrus, Coopercitrus, Banco
do Brasil, Parmalat, etc.

NASSER É SOCIAL
Atuante como voluntário de várias entidades assistenciais, em 2004 ingressou no Rotary,
sua grande paixão, onde foi vice-presidente e em seguida, presidente, desenvolveu vários
projetos em benefício da comunidade, entre eles o Banco de Aparelhos Ortopédicos e o
Prêmio de Melhor Aluno Universitário. Foi por duas vezes Governador Assistente do
Distrito 4540, cargo este de alto destaque nas fileiras do Rotary e sempre fez parte de
comissões voltadas para o desenvolvimento rotário, exercendo várias outras funções.

NASSER É POLÍTICA COM HONESTIDADE - A POLÍTICA SE CONSTRÓI DO AMOR
PELO POVO
Um vereador tem muitas atribuições, a mais importante é, fiscalizar o Poder Executivo,
acompanhar a execução orçamentária e financeira. Vimos nesses oito anos de ação que
o Vereador Engenheiro Nasser cumpriu honrosamente seu papel. É sabido que depois das
eleições, muitos eleitos se acomodam em seus gabinetes, mas nosso Engenheiro Nasser
não, ele percorreu todos os bairros, povoados e distritos para estar sempre perto dos
munícipes, sendo seus eleitores ou não, mas todos cidadãos.
Nesse período não houve uma só acusação de desvio de conduta, de prejuízo aos cofres
públicos e propostas irrelevantes para desperçar a atenção de alguma situação inoportuna.
Honestidade, trabalho, atenção e sensatez, estes quatro pilares sustentaram os oito anos
de vereança do nosso Engenheiro Nasser, não podemos perdê-lo.


NASSER É DEFESA DA POPULAÇÃO
✓ Autor da convocação das 5 audiências públicas para a população debater a CIP
(Contribuição para Iluminação Pública), votando CONTRA essa taxa que hoje é
paga na sua conta de Energia;
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✓ Participou de TODAS as audiências públicas em seus oito anos de vereança,
questionando e cobrando a boa aplicação dos recursos públicos;
✓ Conquistou R$ 101.000,00 (Emenda Parlamentar Saúde);
✓ R$ 703.718,40 para a implantação e o desenvolvimento de núcleos de esporte e
recreativo e de lazer, que beneficiaria 5 regiões carentes / Projeto Cadastrado, mas
não finalizado pela ADMNISTRAÇÂO MUNICIPAL na época;
✓ Destinou emenda impositiva para contribuir para a construção de piscina na ESF
Oswaldo Damian de Oliveira / NÃO EXECUTADO PELA ADMNISTRAÇÃO;
✓ Destinou emenda impositiva para contribuir no projeto por câmeras de Monitoramen
to / NÃO EXECUTADO PELA ADMINISTRAÇÃO na época;
✓ Destinou emenda impositiva para reforma e remodelação da Praça Tiradentes,
Jar- dim Marajá / NÃO EXECUTADO PELA ADMINISTRAÇÃO;
✓ Destinou emenda impositiva para compra de ambulância para os distritos de Bota-
fogo e Turvínea / NÃO EXECUTADO PELA ADMINISTRAÇÃO;
✓ Denunciou junto ao Ministério Público e à CETESB o descarte ilegal de lixo na área
ao lado do Residencial Cidade Coração e Pedro Paschoal, desvio da terra retirada
e depósito irregular de lixo e entulhos, colocando em risco a contaminação do lençol
freático e queimadas que prejudicam a saúde dos moradores;
✓ Denunciou o aumento abusivo da tarifa de água (quase 50% só em 2015);
✓ Foi autor de requerimentos propondo abertura de 3 CPIs (Comissão Parlamentar
de Inquérito);
✓ Presideiu a CPI (Comissão Parlamentar de Inquérito) do SASEMB;
✓ R$ 200.000,00 (Emenda Parlamentar conseguida junto ao Deputado Estadual
Márcio Nakashima – PDT, mesmo sem ter mandato) asfaltamento de algumas ruas
do Jardim Júlia e do Jardim Talarico;
✓ Vereador que mais elaborou Projetos, requerimentos e demais matérias em 8 anos
de mandato, sendo reconhecido por vários anos pelo Instituto Tiradentes como
Vereador mais atuante;
✓ Considerado vereador polêmico por sempre defender os interesses do povo
priorizando os menos favorecidos.



VICE-PREFEITO:
LUIZ CARLOS DE FREITAS
Tem 63 anos, casado com Cecília Canevazzi, pai de 4 filhos.
Projetista e professor formado em história pela Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de
Bebedouro.
Militante de pastorais sociais da igreja católica desde 1977 (CPT - Comissão Pastoral da
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Terra, Pastoral da Juventude, Pastoral de Fé e Política e Campanha da Fraternidade).
Foi diretor local da APEOESP.
Filiado ao Partido dos Trabalhadores - PT, desde 1984, foi Vereador por 3 mandatos (1997
a 2000, 2001 a 2004 e 2013 a 2016), se destacando na defesa da coerência, da
transparência e dos direitos da maioria dos cidadãos. É contra o nepotismo, contratação de
parentes de agentes públicos para cargos comissionados.
Foi autor de propostas de transparência na Câmara: - Como Vota o seu Vereador, Pauta
das Sessões da Câmara pelo e-mail e da publicação das despesas com as viagens dos
vereadores, esta última rejeitada pelos vereadores da época.
Com o apoio da deputada estadual Márcia Lia e do deputado federal Paulo Teixeira, hoje
ministro do Desenvolvimento Agrário no governo Lula, tem conseguido verbas para as áreas
da Saúde e da Infra Estrutura de Bebedouro.
Defende a criação de um Conselho Popular de Acompanhamento das Licitações Públicas
para reduzir a possibilidade de fraudes nos processos licitatórios.
Como princípios programáticos do seu partido, atua na defesa do SUS, do direito à
cidadania e à moradia, da educação plural e inclusiva e do combate à violência doméstica.




MISSÃO:
RECONDUZIR A CIDADE DE BEBEDOURO A SEU LUGAR DE GRANDE IMPOR-
TÂNCIA E REFERENCIA REGIONAL;
RECUPERAR A DIGNIDADE DE BEBEDOURO, SEU BRILHO, JUNTO COM O POVO, O
PRINCIPAL AGENTE DE MUDANÇA DA SUA CIDADE;
VALORIZAR A INSTITUIÇÃO FAMÍLIA E RESGATAR O BAIRRISMO DE DENTRO DE
CADA UM QUE EM NOSSA TERRA VIVE.




VALORES:

FORTALECER O ESPÍRITO SOLIDÁRIO, HOSPITALEIRO, JUSTO, TRABALHADOR E
EMPREENDEDOR, COM ORGULHO E BRILHO NOS OLHOS DE TODOS NÓS
BEBEDOURENSES... ONDE TEREMOS CADA UM SE DEDICANDO POR TODOS!!
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Introdução:

BEBEDOURO CIDADE CORAÇÃO: Este é um slogan que a cidade adotou para traduzir
o comportamento geral de seu povo, aliado a seu hino que em suas afirmações é capaz
de, forma resumida, descrever os anseios, esperanças, compromissos e, principalmente,
OS VALORES de seus filhos nativos e adotados que aqui se unem para dar vida a estes!!!
A cidade de Bebedouro, dentro do espírito destes valores, também adotou seus pais, que
aqui foram recebidos e puderam sentir a materialização destes (valores), permitindo que
formassem sua família, prosperassem e, finalmente, transmitissem a ele o amor por esta
terra, esta gente e estes valores!!!
Sempre envolvido com as comunidades e trabalhos voltados ao fortalecimento de tais
valores, marca que caracteriza nossa querida Bebedouro. Há dezesseis anos se colocou
de fato e direito na vida pública da cidade!!!
Inicialmente, acreditando que poderia contribuir com inovações e, principalmente, criar
condições de fortalecimento de nossa Bebedouro..., mas com o passar do tempo e na
efetiva atuação como legislador municipal, pode constatar o quanto Bebedouro é sim uma
cidade muito bem estruturada, que busca dar condições de fortalecimento aos valores que
prega em seu hino... No entanto, no exercício da função de legislador e, principalmente,
fiscalizador do bem público, pode constatar o quanto estes valores estão sendo mal
tratados pelos nossos últimos mandatários.
Sua atuação como legislador municipal foi de intensa fiscalização e busca, não da criação
de novos valores e ações socioeconômicas, pois pode verificar que nossa Bebedouro
dispõe de todas estas condições para gerar oportunidades de saúde, trabalho e,
principalmente, dignidade para os que aqui vivem e escolhem formar suas famílias e seus
legados.
Por outro lado, pode reforçar também que apesar destas condições já existirem, estavam
sendo relegadas a própria sorte e, portanto, deixadas para se desgastar até o ponto que
acabassem ou fossem levadas para outros municípios, simplesmente desvalorizando de
forma ostensiva nossa querida Bebedouro!!!
Entendeu, na prática, que o legislador pouco pode “FAZER” em função das atribuições de
seu cargo. Isto posto, entendeu que duas opções lhe restavam:
Primeira: a omissão, fingindo que nada está ocorrendo e que apenas fiscalizar, denunciar
e contar com a boa vontade de “gestores públicos” com uma visão máxima comparada ao
alcance do próprio umbigo!! E lhe dar a desculpa moral de que fez a sua parte.
Ou optar pela Segunda, que lhe restava: colocar-se à disposição da população para
realmente ter a chance de FAZER, o que somente o cargo no executivo lhe permitiria, e
assim, podendo contribuir com a manutenção e melhoria de todos os VALORES que
outrora seduziram seus pais a se fixarem aqui e, principalmente, honrar este legado e
“Valores” que lhe deixaram.
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Nosso proposito é de mudança. “A velha política do “toma lá, dá cá” deve ser banida.
Conchavos políticos esperando uma barganha com aquilo que é público, não faz parte do
nosso plano!” Bebedouro não suporta mais o mau uso do dinheiro público.
Não há compromissos de cargos, nem promessas que não poderão ser cumpridas no
futuro.
Desta forma, coloca seu nome para aprovação de Bebedouro.
Assume o compromisso de lutar diuturnamente pelo resgate e valorização:
De BEBEDOURO e seu nome e orgulho!!!
Da FAMÍLIA e sua estrutura!
Do SOCIAL e sua dignidade!
Resgatando os valores fundamentais profetizados em seu hino “Dos teus filhos valentes,
pioneiros...”, gerando “Grandeza bandeirante, enobrecendo a pátria brasileira...”,
voltando a ser “Grande e incansável oficina de trabalho, que produz nossos
tesouros...” e desta forma, juntos construir “O teu futuro tão grandioso, quão belo e
nobre foi o teu passado...”; passado este, que promoveu muito orgulho aos seus pais e
que deseja transmitir aos seus filhos, netos e aos filhos de BEBEDOURO.


PILARES BÁSICOS DE GOVERNO PARA BEBEDOURO – GESTÃO (2025/2028)

Nosso plano básico de governo está alicerçado em quatro pilares que irão nortear toda
nossa atuação, a saber:


1ª REESTRUTURAÇÃO ADMINISTRATIVA E SANEAMENTO DAS CONTAS
PÚBLICAS;


2ª SERVIÇO PÚBLICO DE EXCELÊNCIA E VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR PÚBLICO
MUNICIPAL;


3ª VALORIZAÇÃO DA CIDADANIA E OTIMIZAÇÃO DO TRABALHO SOCIAL;


4ª INVESTIMENTOS NA INFRAESTRUTURA PÚBLICA MUNICIPAL E NO
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO.


São as bandeiras que irão dar norte a toda nossa atuação à frente do executivo municipal
de Bebedouro, tendo como objetivo: o orgulho de ser bebedourense; o fortalecimento da
família; A dignidade de nossa sociedade.
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1ª REESTRUTURAÇÃO ADMINISTRATIVA E SANEAMENTO DAS CONTAS
PÚBLICAS.


a- Estabelecer processo de transição municipal por 90 dias;
b- Contratar uma auditoria independente e profissional para levantar a real situação
econômica financeira da prefeitura. (Com análises de contas a pagar, contas a receber,
contratos em vigência, licitações, etc.), dividida em curto prazo (seis meses), médio (de
seis a dezoito meses) e longo prazo a partir de (dezoito meses), onde deverão ser
apontados desvidos de conduta, malversação do dinheiro público em gestões anteriores,
e se for o caso, devidamente responsabilizados;
c- Montar um plano de amortização das dívidas, promovendo renegociação individual
e direta com os credores, proporcionando melhores condições de preços e condições nas
compras de insumos;
d- Propor um realimento na aplicação do orçamento, no que for permitido por lei e
negociando com o Poder Legislativo;
e- Buscar junto ao Estado e União parcerias e projetos para que permitam acelerar o
equacionamento das dívidas da prefeitura;
f- Garantir à população transparência no acesso às informações e
acompanhamento dos resultados dos programas e ações;
g- Estabelecer um combate rigoroso a qualquer tipo de corrupção no exercício da
TOLERÂNCIA ZERO, aproximando os órgãos de controle das contas públicas;
h- Remodelar administrativamente a Prefeitura, através de revisão da Lei nº 4.634
de 28 de maio de 2013;
i- Democratizar as discussões de interesse da cidade, propondo debates com a
sociedade e com o Poder Legislativo;
j- Reestruturar os Conselhos Municipais;
k- Racionalizar o uso e a ocupação dos prédios públicos, principalmente, os ociosos
(aluguéis, comodatos, concessões, permissões, etc.);
l- Modernizar o sistema de gestão do município com a implantação de novos
mecanismos tecnológicos, capacitação e valorização dos servidores de carreira e redução
dos cargos comissionados com revisão dos salários, priorizando o critério da meritocracia;
m- Implantar o programa “Um dia com o Prefeito” para ouvir os diversos segmentos
da sociedade e planejar as obras e ações com foco nas reais necessidades e anseios da
população; semanalmente, representantes de um segmento serão convidados para um
encontro com o prefeito e secretários municipais a fim de conhecer e discutir as ações
programadas pela prefeitura e apresentar críticas e sugestões;
n- Implantar um rigoroso controle na compra de materiais e na contratação de
serviços, gerenciando os contratos com fornecedores e prestadores de serviços, em
parceria com o Ministério Público e com a Câmara de Vereadores;
o- Fazer uma análise da real situação da dívida da Prefeitura com o SASEMB para
elaborar um plano de amortização dessa dívida acumulada.




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2ª SERVIÇO PÚBLICO DE EXCELÊNCIA E VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR PÚBLICO.
Administrativa:
a- Retomar os estudos do Plano de Carreira do Servidor Público Municipal, definindo
os critérios de implantação, acompanhamento e gestão, com a participação ampla e aberta
do funcionalismo e da população;
b- Revisão da Lei 2.693 e do Plano de Cargos e Salários para a correção das
distorções existentes;
c- Elaborar programa continuado de treinamento e atualização, para melhoria do
atendimento ao público, buscando um padrão de excêlencia;
d- Implementar um programa de avaliação de desempenho, tendo como princípio a
competência e a performance, além de avaliação por parte do público usuário do serviço;
e- Criar e/ou aperfeiçoar programa de gestão à vista, garantindo a transparência na
valorização do servidor público, sempre usando o critério da meritocracia;
f- Profissionalizar a gestão municipal, garantindo uma gestão profissional com
servidores capacitados, que primem pela ética, profissionalismo e comprometimento com
as nossas propostas;
g- Assegurar que o SESMT tenha função estritamente técnica e profissional, no
sentido de garantir os direitos garantidos dos servidores municipais;
h- Priorizar as contratações, através da realização de Concursos Públicos, optando
por Processos Seletivos apenas se extritamente necessário;
i- Regulamentar as participações em Comissões revendo as quantidades de vagas e
dando assim oportunidades também ao funcionário público efetivo;
j- Organizar as finanças de tal forma que seja garantido o pagamento dos salários
dentro do prazo estabelecido por lei, ou seja, até o quinto dia útil de cada mês;
k- Estudar a possibilidade de oferecer plano de saúde médico-hospitalar aos
funcionários públicos, em sistema de coparticipação;
l- Estudar a viabilidade de concessão de aposentadoria especial para professores,
guardas civis municipais, profissionais da saúde e outros que fizerem jus.


3ª VALORIZAÇÃO DA CIDADANIA E OTIMIZAÇÃO DO TRABALHO SOCIAL

Social:
a- Organizar em um único departamento e/ou secretária os serviços voltados ao social
e ao assistencial;
b- Dar ênfase nos programas e convênios governamentais (estaduais e federais), que
possam gerar renda de sustentação a estes programas;
c- Criar gestão mista: pública e privada de interesse direto;
d- Reestruturar e hierarquizar os serviços de assistência social voltados aos mais
diferentes públicos (menor, mulher, morador de rua, dependentes químicos, idosos,
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deficientes, etc.), mantendo os projetos já existentes no município, capitando recursos
federais e estaduais para ampliar o atendimento com maior eficiência, priorizando a
dignidade e cidadania do munícipe;
e- Estimular a criação das Associações de Bairros e fortalecer as já existentes, com
objetivo de dar voz aos bairros para as reinvindicações de suas prioridades;
f- Reativar os projetos sócio-culturais, valorizando as entidades e profissionais locais;
g- Reformular decreto da Frente de Trabalho, estimulando a abertura de novas vagas
se possível;
h- Revitalizar os Centros sociais com projetos de recreação para crianças, escolinhas
e atividades para terceira idade, com aulas de academia, dança e modalidades esportivas,
culturais e recreativas;
i- Fortalecer o controle social por meio dos Conselhos Municipais, promovendo a
participação de todos os setores da sociedade civil nos conselhos, conferências, audiências
públicas e fóruns;
j- Fortalecer a política de distribuição de cestas básicas, através das unidades
regionais dos CRAS;
k- Criar um Programa de Geração de Trabalho e Renda, através de oficinas que
ensinem as pessoas de