RICARDO NUNES - MDB - PREFEITO

PRA SÃO PAULO SEGUIR NO CAMINHO SEGURO DO
DESENVOLVIMENTO E INCLUSÃO SOCIAL
Saúde pra frente, cuidando de gente
Educação pra frente, cuidando de gente
Assistência Social, Direitos Humanos e Cidadania pra frente
População em Situação de Rua
Crianças e Adolescentes
Mulheres
Pessoa Idosa
Igualdade Racial
Diversidade
Imigrantes
Juventude
Segurança Alimentar e Combate à Fome
Pra frente com ações para Pessoas com Deficiência
Segurança e Ordem Pública pra frente, cuidando de gente
Defesa Civil pra frente, cuidando de gente
Esportes, Lazer e Atividade Física pra frente, cuidando de gente
Cultura e Economia Criativa pra frente, cuidando de gente
PRA SÃO PAULO SEGUIR NO CAMINHO SEGURO DA INOVAÇÃO,
COMPETITIVIDADE E GERAÇÃO DE EMPREGO E RENDA
Pra frente com Desenvolvimento Econômico, Trabalho e Empreendedorismo
Inovação e Tecnologia pra frente, cuidando de gente
Turismo e Eventos pra frente, cuidando de gente
PRA SÃO PAULO SEGUIR NO CAMINHO SEGURO DO
DESENVOLVIMENTO URBANO E DA SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL
Meio Ambiente pra frente, cuidando de gente
Pra frente com Ações para enfrentar as Mudanças Climáticas
Gestão Urbana pra frente, cuidando de gente
Transportes e Mobilidade pra frente, cuidando de gente
Habitação e Regularização Fundiária pra frente, cuidando de gente
Infraestrutura e Obras pra frente, cuidando de gente
PRA SÃO PAULO SEGUIR NO CAMINHO SEGURO DA GESTÃO
INOVADORA E DEMOCRÁTICA
Gestão e Modernização Institucional pra frente, cuidando de gente
Transparência, Controle e Prevenção à Corrupção
Descentralização e Parcerias
Gestão
Orçamento e Finanças
Planejamento e Entregas Prioritárias
06

12
14
16
20
20
21
21
22
22
22
22
22
22
26
28
30
32
34

36
38
40
42

44
46
48
50
52
54
58

60
62
63
63
64
64
64
PLANO DE GOVERNO RICARDO NUNES | 2025-2028 PLANO DE GOVERNO RICARDO NUNES | 2025-2028
6 7
C
omeço esta mensagem expressando meu agradecimento a todos os
paulistanos que participaram, com muito entusiasmo, da construção deste
conjunto de diretrizes do Plano de Governo que, mais do que cumprir um
requisito legal para o registro da candidatura, ressalta o nosso compromisso
com a democracia no processo de construção da cidade que todos sonhamos.
Tenho uma crença inabalável de que o cidadão deve ser protagonista no processo de
desenvolvimento. Acredito que a Agenda Pública deve ser estabelecida com o cidadão, as
instituições e as empresas, e temos, portanto, um papel de catalisar estes fundamentos da
ordem social e criar consensos, pois no mundo em que vivemos, as vozes que fazem diferença
são muitas e diversas.
Assim, invertemos a lógica de reunir, inicialmente, os especialistas para posteriormente
apresentar as propostas à sociedade. Iniciamos a elaboração deste documento ouvindo as
pessoas em todos os cantos da cidade. Realizamos 32 reuniões regionais com a participação
de cerca de 12 mil cidadãos, que puderam exprimir seus anseios, ideias e propostas. Lançamos
a plataforma FALA AÍ SP de contribuições online, pela qual tivemos 40 mil interações.
Posteriormente, organizamos quatro grandes plenárias, macrorregionais, nas quais
apresentamos a consolidação das propostas recebidas na etapa anterior, resultando num
volume extraordinário de contribuições, que sistematizadas e analisadas por colaboradores
especialistas, possibilitaram a elaboração destas diretrizes.
É o ponto de partida de um processo dinâmico, democrático e aberto, que sofrerá os devidos
ajustes, quando necessários, e os acréscimos que se fizerem devidos, durante a campanha
eleitoral, mediante acordos e compromissos que vamos firmando com as entidades
representativas da sociedade e com o cidadão. Logo no início do novo mandato, o plano
conformará o Programa de Metas, além de ser a principal referência para o Plano Plurianual –
PPA, que integrará os investimentos para os quatro anos seguintes. Uma maneira democrática
de definirmos a Agenda Governamental para os próximos quatro anos.
Governar uma cidade como São Paulo, não é uma tarefa solitária, aglutinamos uma boa
equipe, estabelecemos parcerias com as outras esferas de governo, sobretudo com o
governo estadual, o que tem gerado uma boa sinergia nos grandes projetos de infraestrutura,
macrodrenagem, mobilidade e transportes, habitação, saúde, segurança e tantos outros.
Também procuramos estimular o capital social, investindo na organização democrática da
sociedade e trazendo as entidades para a execução de várias políticas públicas, tendo sempre
como foco da nossa atenção o cidadão, legítimo destinatário da ação governamental.
Todos sabem dos imensos contrastes que esta megacidade apresenta e o desafio imenso
que é governá-la com o foco na redução das suas desigualdades e criação de oportunidades
para todos. Aqui, temos a maior geração de riqueza, bem como a maior concentração de
pobreza, convivendo intimamente no território, motivo de agravamento das tensões sociais,
da violência e da criminalidade.
Tendo nascido no extremo Sul desta extraordinária metrópole, e conhecedor das suas
potencialidades e desafios, comecei a empreender desde cedo e simultaneamente entrei
para a vida pública com o objetivo de melhorar a vida das pessoas. Como empreendedor,
compreendi a importância da geração de oportunidades de emprego e renda na dignificação
da vida das pessoas e no progresso social. Porém, também experimentei em primeira mão as
dificuldades que os empreendedores enfrentam pela excessiva regulação, a carga tributária, a
insegurança jurídica, o acesso a financiamento e a disponibilidade de mão de obra qualificada.
CAMINHO SEGURO
PRA SÃO PAULO
PLANO DE GOVERNO RICARDO NUNES | 2025-2028 PLANO DE GOVERNO RICARDO NUNES | 2025-2028
8 9
Vivi na periferia, usei o serviço de saúde pública, o transporte
público, estudei em escola pública e conheço as necessidades
e a dor das pessoas, assim, a vida pública foi um caminho
natural para mim. Escolhi a política porque acredito que ela,
se praticada com honestidade e compromisso, constitui um
dos principais caminhos para transformar a vida das pessoas,
enfrentando as desigualdades, a pobreza e todos os fatores
que limitam o bem-estar pessoal e social. Essa é a visão
da política que eu acredito: uma política voltada ao bem-
comum, ao enfrentamento das injustiças sociais, a cuidar da
gente, especialmente dos que mais precisam, e à defesa da
democracia.
Assumimos o governo da cidade, numa condição muito
adversa, pois vivíamos o ponto mais crítico da pandemia do
coronavírus. Tivemos como norte manter o legado do Bruno,
trabalhar com a mesma equipe e seguir suas diretrizes e o
programa de governo, nosso compromisso com o cidadão
paulistano.
Embora tenhamos concentrado muito da nossa energia na
área da Saúde, para o atendimento das pessoas vitimadas
pelo Covid 19 e na Assistência Social para as pessoas que
estavam tendo dificuldades para se manter com dignidade,
continuamos trabalhando em todas as frentes, na Habitação,
na Educação, na Infraestrutura e nas demais.
Costumo dizer que para manter São Paulo como uma “cidade
saudável”, é essencial priorizarmos a sua saúde financeira.
Foi o que fizemos, uma gestão virtuosa nas finanças, que
gerou resultados expressivos na capacidade de investimento.
Nos oito anos em que exerci o mandato de vereador e como
relator do Orçamento em várias ocasiões, tive oportunidade
de conhecer profundamente as finanças do município, além
de ganhar valiosa experiência nos processos de deliberação,
planejamento e regulação das diversas políticas públicas
municipais.
O binômio austeridade e responsabilidade fiscal foi o alicerce
para desencadearmos uma série de ações com o objetivo de
reduzirmos despesas e aumentarmos a receita municipal.
Os resultados falam por si. Temos neste ano cerca de
R$ 18 bilhões para investimento. No ano passado foram
cerca de R$ 14 bilhões e no ano retrasado foram cerca de
R$ 8,5 bilhões. O ano que São Paulo teve o maior
investimento anteriormente, foi em 2020 com cerca de
R$ 4,1 bilhões. Nós quadruplicamos este valor. Renegociamos
a dívida de R$ 25 bilhões com o governo federal, mediante
a permuta com o Campo de Marte, e assim, reduzimos uma
despesa de R$ 280 milhões mensais com a União.
Com ordem e segurança jurídica e menos impostos,
criamos um ambiente mais favorável aos negócios
e à geração de oportunidades de emprego e renda.
Este contexto possibilitou que desde o início da nossa
gestão até março deste ano, 51 mil empresas viessem
para nossa cidade, aumentando a arrecadação em R$
1,090 bilhão. No período, tivemos, também, a abertura
de 406 mil novas empresas, que geram mais empregos
e oportunidades de renda para as pessoas.
Dinamizamos as potencialidades turísticas da nossa
cidade, tornando São Paulo mais pulsante e vibrante.
Desenvolvemos várias atividades para trazer eventos
e movimentar ainda mais a economia da nossa cidade.
Estas estratégias para elevarmos a capacidade de
investimento possibilitaram maior alocação de recursos
para as muitas políticas públicas que implementamos.
Mas, nossos avanços não se limitam ao crescimento
econômico e à geração de emprego e renda. Temos
trabalhado incansavelmente para garantir que os
paulistanos, com foco especial nos mais vulneráveis,
tenham acesso a serviços públicos de qualidade,
promovendo a inclusão social e contribuindo a diminuir
a pobreza, a miséria e a insegurança alimentar. Assim,
empoderamos os cidadãos e abrimos portas para um
futuro mais digno e próspero, pois nosso compromisso é
construir uma São Paulo mais justa, segura, equitativa e
inclusiva, onde todos tenham a oportunidade de realizar
seu pleno potencial.
No âmbito do desenvolvimento urbano e da
sustentabilidade ambiental, nossos esforços focaram
na construção de uma São Paulo como um lugar cada
vez melhor para se viver. Investimos pesado em áreas
verdes, criando parques e cuidando dos que já existem,
com áreas enormes para a gente relaxar e curtir a
natureza, deixando tudo mais bonito e agradável para
todos.
São Paulo está botando a mão na massa para enfrentar
as mudanças climáticas. Estamos trabalhando duro
para proteger a cidade e seus moradores de problemas
como enchentes e deslizamentos, com planos e ações
que visam um futuro mais verde e seguro. Além disso,
estamos aprendendo com outras cidades do mundo
e buscando soluções inovadoras para proteger nossa
água e criar um ambiente mais saudável para todos. São
Paulo está liderando pelo exemplo, mostrando que é
possível construir um futuro melhor para todos nós.
Nosso
compromisso
com São Paulo
é inabalável.
Seguiremos
trabalhando com
responsabilidade
e transparência,
construindo uma
cidade mais justa,
segura, equitativa
e sustentável. “
RICARDO NUNES
PLANO DE GOVERNO RICARDO NUNES | 2025-2028 PLANO DE GOVERNO RICARDO NUNES | 2025-2028
10 11
Ricardo Nunes
Avançamos na transformação de São Paulo em uma cidade mais conectada, acessível e
sustentável, facilitando a vida dos paulistanos, especialmente nas periferias. As melhorias
na mobilidade urbana refletem nosso compromisso com uma cidade mais justa e inclusiva.
A modernização do transporte público, com terminais revitalizados e a expansão de modais,
demonstra nossa dedicação à sustentabilidade. Iniciativas como o Domingão Tarifa Zero
e o inovador Aquático SP fortalecem o acesso aos serviços e promovem uma cidade mais
unida. Estamos transformando a realidade urbana, priorizando a segurança, o bem-estar e a
qualidade de vida de todos os cidadãos.
Estamos orgulhosos de promover uma cidade mais justa e eficiente, com uma administração
que prioriza a transparência, a proteção dos direitos dos cidadãos e a valorização dos
servidores públicos. Nossa gestão tem se destacado pela modernização e inovação,
sempre com o objetivo de melhorar a qualidade de vida da população e garantir um futuro
sustentável. Reafirmamos nosso compromisso com a responsabilidade fiscal, a equidade e o
desenvolvimento econômico, criando um ambiente de confiança e progresso para todos.
Nosso compromisso com São Paulo é inabalável. Seguiremos trabalhando com
responsabilidade e transparência, construindo uma cidade mais justa, segura, equitativa e
sustentável. Os resultados do nosso trabalho já são visíveis, mas sabemos que ainda há muito
a fazer. Por isso, buscamos um novo mandato para continuar e aprofundar as transformações
que impactam positivamente a vida de cada paulistano. Enfrentaremos os desafios de uma
megacidade como São Paulo com coragem e determinação, sempre buscando soluções
inovadoras e eficientes para melhorar a qualidade de vida de todos.
Iniciaremos em nossa próxima gestão, um amplo processo de planejamento estratégico para
refletirmos sobre a cidade que desejamos viver em 2054, quando São Paulo completará 500
anos. Trata-se de um marco simbólico para a cidade e assumiremos este como horizonte de
planejamento. Construiremos coletivamente uma Visão de Futuro para daqui há 30 anos,
da qual serão desdobrados os objetivos estratégicos e para alcançar estes objetivos que
concretizarão a cidade sonhada, definiremos as estratégias, ou seja, o conjunto de ações e
projetos que serão implementados em várias temporalidades.
Para caminhar na direção desses objetivos, nosso Programa de Governo se baseia em
quatro pilares fundamentais. Primeiro, promoveremos o desenvolvimento social e a inclusão,
ampliando o acesso a serviços públicos de qualidade e combatendo a desigualdade. Segundo,
fortaleceremos a economia, estimulando o empreendedorismo, atraindo investimentos e
gerando empregos e renda para todos os paulistanos. Terceiro, investiremos em infraestrutura
urbana, mobilidade sustentável e habitação digna, construindo uma cidade mais verde
e resiliente. Por fim, modernizaremos a gestão pública, tornando-a ainda mais eficiente,
transparente e participativa, utilizando tecnologias inovadoras e ouvindo a voz dos cidadãos.
Juntos, vamos construir um futuro melhor para São Paulo.
Convido você, paulistano, a caminhar conosco nesta jornada rumo a um futuro ainda melhor
para São Paulo. Juntos, vamos continuar no caminho seguro, construindo uma cidade mais
próspera, justa, sustentável e acolhedora para todos.
PLANO DE GOVERNO RICARDO NUNES | 2025-2028 PLANO DE GOVERNO RICARDO NUNES | 2025-2028
12 13
PRA SÃO PAULO
SEGUIR NO
CAMINHO DO
DESENVOLVIMENTO
E INCLUSÃO SOCIAL
MAIS IMPORTANTE
DO QUE ENTENDER
DE REDE SOCIAL
É ENTENDER DE
AÇÃO SOCIAL.
PLANO DE GOVERNO RICARDO NUNES | 2025-2028 PLANO DE GOVERNO RICARDO NUNES | 2025-2028
14 15
O Hospital do
Servidor Público
Municipal será
mantido, ampliado
e aprimorado,
assegurando
atendimento de
excelência aos
servidores.
Primeiro cuidamos da saúde financeira de São Paulo.
Depois reestruturamos o sistema de saúde. Nos próximos
4 anos, vamos investir ainda mais em saúde pública”. RICARDO NUNES
O QUE VAMOS FAZER
Saúde pra frente,
cuidando de gente.
A
ssumimos o
governo da
nossa cidade
no auge da
pandemia da Covid-19
e tomamos um conjun-
to de medidas decisivas,
desde a alocação de re-
cursos em infraestrutura
e profissionais até a bem-
-sucedida campanha de
vacinação, que teve reco-
nhecimento internacio-
nal. Definimos protocolos
para enfrentamento de
pandemia, ampliamos e
qualificamos a Rede de
Atenção à Saúde com
44 novos equipamentos
de saúde e reformamos
e reequipamos 333 equi-
pamentos de saúde, além
de ampliarmos o aten-
dimento de urgência e
emergência com novos
976 leitos, e ampliarmos
as equipes de saúde da
família. A saúde mental
também foi priorizada,
com a entrega de no-
vos Centros de Atenção
Psicossocial – CAPSs, e
expansão do programa
de apoio a dependentes
químicos. Ampliamos os
serviços da Saúde Bucal
da população, na atenção
primária, na urgência e
emergência e disponibili-
zamos próteses dentárias
à população. Ampliamos
o Programa Acompa-
nhante de Idosos – PAI
beneficiando um seg-
mento da população com
taxa de crescimento pro-
gressiva. implantamos
Centros de Referência
da Dor Crônica e inova-
mos com a implantação
dos Polos de Curativos.
O programa Avança Saú-
de permitiu a realização
de um grande número
de cirurgias e exames.
Em 2022, inauguramos o
Centro Oncológico Bruno
Covas, com capacidade
para atender 10 mil pa-
cientes por mês, habilita-
do para realizar cirurgias
robóticas. A saúde da
mulher e da criança tam-
bém recebeu atenção es-
pecial, com o lançamento
do novo Programa Mãe
Paulistana. Realizamos
mais de 110 mil cirurgias
e outros 530 mil aten-
Intensificaremos as
políticas públicas de
Saúde, alinhadas com os
princípios do SUS, com
foco na prevenção, mo-
dernização e atendimen-
to personalizado. Para
isso, continuaremos a
expansão da rede de Uni-
dades Básicas de Saúde
(UBS) para garantir aces-
so facilitado aos cuida-
dos primários, enquanto
a modernização da infra-
estrutura e a expansão
dos hospitais municipais
garantirão atendimento
de qualidade em todos
os tipos de especialida-
des médicas, reduzindo
as filas de exames e cirur-
gias. O Hospital do Ser-
vidor Público Municipal
será mantido, ampliado e
aprimorado, assegurando
atendimento de excelên-
cia aos servidores. Am-
pliaremos a disponibili-
dade de especialidades
médicas nas unidades de
saúde municipais. For-
taleceremos a atenção
básica e preventiva pela
ampliação do Progra-
ma de Saúde da Família
(PSF), com foco em visi-
tas domiciliares, campa-
nhas educativas e ações
preventivas, incluindo
saúde mental. Apoiare-
mos estudos e pesquisas
de vacinas contra vícios
às drogas. Integraremos
cada vez mais ao siste-
ma, a inovação e a tecno-
logia, expandindo a tele-
medicina, consolidando
o prontuário eletrônico
único e investindo em
equipamentos de pon-
ta e inteligência artificial
para agilizar diagnósticos
e tratamentos. Empreen-
deremos cada vez mais
uma gestão eficiente e
transparente, por meio
de programas que gerem
mais eficiência e capaci-
tem os profissionais em
gestão hospitalar, além
de divulgação regular
dos relatórios financeiros.
Fortaleceremos o Siste-
ma Integrado de Controle
e Avaliação de Parceiros
(SICAP) para monitorar
parcerias, e o programa
de acreditação será ex-
pandido, garantindo a
qualidade dos serviços.
Implementaremos pro-
gramas de gestão de re-
síduos e construção de
unidades de saúde com
tecnologias sustentáveis.
Garantiremos acessibili-
dade e inclusão em todas
as unidades, com progra-
mas de atendimento es-
pecializado para grupos
vulneráveis e ações para
reduzir desigualdades no
acesso à saúde. Teremos
uma atenção especial
com a saúde da mulher
mediante ampliação de
serviços de prevenção,
tratamento e planeja-
mento familiar, além de
campanhas educativas
sobre direitos reproduti-
vos. O diagnóstico e tra-
tamento do Transtorno
do Espectro Autista (TEA)
será aprimorado com a
criação de centros espe-
cializados e programas
de inclusão. Aprimora-
remos a gestão logística
em saúde com serviço de
entrega domiciliar de me-
dicamentos à população.
Por fim, investiremos na
capacitação contínua dos
profissionais de saúde,
oferecendo treinamen-
to em novas tecnologias
e protocolos de atendi-
mento, além de criar um
ambiente de trab